三方聯動家訪

『壹』 構建留守兒童社區支持網路的論文

不好意思,沒寫多少啊.嘿嘿,還請笑納.

獻愛心,你我關注留守兒童:手拉手,大家共創美好明天
據調查，全國現有流動人口已超過1．3億，像安徽、河南、四川這樣的勞務輸出大省，每年在外的農民工都在1000萬人左右。在一些地區，和祖父母或者其他親戚一起生活的兒童，已佔到七成左右。之前，《人民日報》曾作過一個調查，認為留守兒童最大的問題在於「道德滑坡」。留守兒童的問題，已經成為一個不可忽視的社會問題。

父母都外出了，這個規模龐大的留守兒童群體很難受到有效的家庭教育。近日，就農村留守兒童話題，中國社會調查所對北京、深圳、廣州、河南、四川、湖北等省市的670位公眾（成年人和未成年人的比例為6∶4）進行了調查。結論是，夫妻雙方都在外的務工人員較多，兒童成為某種意義上的「孤兒」或「單親孩子」。留守兒童正處於認識人生關鍵時期，由於不能得到父母在思想認識及價值觀念上的幫助，他們極易產生認識、價值觀念上的偏離。事實表明，這些孩子心理容易產生多方面的缺陷，學習成績普遍較差，生活散漫，有的甚至走上違法犯罪道路。

有調查表明，歷年青少年刑事犯罪中，有近20％的為這類孩子。這是一個觸目驚心的數字。農民外出打工的目的是為了脫貧致富，可是如果因此出了「問題孩子」，一個家庭就毀了，多少年的心血馬上全部白費。然而，由於自身認識的局限，外出打工農民對子女的關愛大多停留在表層，給零花錢、買新玩具……但對他們心靈上的需要關心得很少，導致出現了「道德真空」。因此，關愛留守兒童，讓他們健康成長，已經成為一個亟需正視的社會問題。給予留守兒童更多的關愛，除了可以保障留守兒童健康成長，也能解決農村外出打工者後顧之憂。

把留守兒童的問題提到一個新的高度，成立專門委員會，可以動員和整合全社會力量，加強對留守兒童群體的教育和培養，讓他們健康地度過這段特殊的人生歷程。當然，這只是走出了關愛留守兒童的第一步，接下來，如何能讓這個特殊群體感受到關愛，走出困境，需要有很多工作要做，需要不斷探索。

據報道，全國首家關心留守兒童工作委員會在江蘇如皋市林梓小學成立，從而填補了國內該專業委員會的空白。留守兒童是無辜的，不應成為父母打工的犧牲品。社會和家長有責任幫助他們消除心靈上的荒漠，還他們一片綠洲。

家不僅僅是吃飯、休息的地方，更是關愛、親情匯聚的地方。記者昨日從市婦兒工委辦獲悉，我市正在部分區（市）縣試點由政府牽頭、社會參與的關愛留守兒童運作體系，以期通過構建社會、學校、家庭「三位一體」的教育網路，為全市10萬農村留守兒童再造一個真正意義上的「家」。這一做法屬全國首創，被譽為另一個「成都模式」。據悉，目前我市已在雙流等地進行試點。今後，若「成都模式」普遍推行，我市將按每個區（市）縣投入20萬元的標准撥出專項資金，幫助各地開展這項民心工程。

據市婦兒工委辦、教育局、婦聯等部門的初步調查統計，我市農村留守兒童有10.36萬人，約占農村在校學生總數的15%。去年底，市婦兒工委辦協同有關部門在邛崍、金堂、雙流等地篩選了6所鎮（鄉）學校進行抽樣調查，結果顯示，6所學校的4497名學生中，留守兒童高達1881人，占學生總數的41.8%。父母均在外打工的有952名，其中427名留守學生學業有困難，佔了46%；行為習慣差的佔33.4%，情緒異常的有11.3%，3.6%的學生獨自生活無人照管。

市婦兒工委辦有關負責人介紹說，留守學生存在的突出問題集中在三個方面：學業困難、難於管教、情緒異常（內向、自卑、抗拒）。究其緣由，一是由於雙親長期在外，管教和親情缺失，給正值成長期的孩子帶來負面影響；二是農村學校教育體制還存在一些亟待解決的問題。

在深入調研的基礎上，市婦兒工委辦出台了《關懷農村「留守兒童」工作方案》，決定從教育著手，發揮全社會的力量，為農村留守兒童營造一個健康成長的環境――即使父母不在身邊，也要讓他們活得像歌里唱的那樣：是享受著幸福的「寶」。

具體行動

三方聯動關愛留守兒童

社會 記者注意到，《方案》強調的是社會、學校、家庭三方面的綜合作用：「關愛留守兒童，三方缺一不可」。

形成有效監測

管好看好養好留守兒童

各鎮（鄉）政府建家庭檔案，對外出務工農民的外出地點、聯系方式、家庭婚育、子女監護、經濟收入等情況進行動態、全面的掌握，適時了解留守兒童的基本情況，形成對留守人員長期的有效的監測。

在鄉鎮，各地都要建立家庭服務中心，中心有衛生、民政、公安等服務網路，為有需求的留守兒童提供服務，如幫困助學、衛生保健、疾病防治、心理咨詢、法律援助等。同時，新建學生、兒童託管的公益機構，充分利用鎮、鄉合並後的閑置資產作為託管用房，管好、看好、養好屬地留守兒童。

在農村建立以各種協會、群團、志願者隊員等為主的服務隊伍，開展以志願者服務為主的關懷行動。如在本村發動志願者為留守兒童提供安撫和幫助，聘請大學生為留守兒童進行家教等。

及時掌握情況

讓孩子學習生活都有人幫

農村中小學校應對在校留守兒童進行全面登記，將留守兒童父母外出務工情況（外出時間、務工地、聯系方式等）、留守兒童實際監護情況（監護人、聯系方式等）、家庭成員情況以及留守兒童學習、生活等情況詳細造冊登記，以利於對留守兒童開展有針對性的管理和教育，每學期定期向所在鄉（鎮）政府和教育行政部門報告留守兒童基本情況。

對留守兒童進行個別輔導。重點針對學習困難的留守學生，因材施教，對症下葯，開展個別輔導和個別化教育，幫助其完成學業；對生活困難的，通過幫困助學等手段，幫助解決其在校的學習和生活費用；對行為和心理偏常的，根據不同年齡段兒童的生理和心理發育特點，重點開展法制教育、青春期教育和心理健康教育，開展心理咨詢服務。同時，通過師生一對一、生生一對一等多種形式，與留守兒童結成學習、生活幫扶對子。

學校每季度召開一次留守兒童臨時監護人會議，在務工農民集中返鄉的節假日，召開留守兒童父母座談會，通報其在校學習、生活、品德和心理健康等方面的情況，提出有針對性管理教育建議。班主任每學期要對全班每位留守兒童進行一次以上的家訪，了解留守兒童的家庭表現，指導監護人開展正確的家庭教育。

農村中小學要擴大招收寄宿制學生的規模，優先將上學交通不便、監護人難以承擔監護責任的留守兒童安排在校住宿，對繳費困難的留守兒童實行一定的減免。

明確自己責任

讓孩子時時感受到親情

各級政府將統一編寫勞務輸出人員普法知識手冊並向農村勞務輸出人員免費發送，使他們明確自己的權益和應履行的義務。並將普遍推行勞務輸出人員的贍養和監護責任書簽訂制度，以緩解留守家庭的贍養、監護等矛盾。

如何讓全社會都來關注留守孩子，使他們都能健康成長，這是全國人大代表、市長張新實始終關注的問題。在十屆全國人大四次會議江蘇代表團全體會議討論《政府工作報告》時，張市長就這方面問題進行了發言，提出了建議。張新實憂心忡忡地說，親情生活的缺失，影響了他們身心的健康發展，造成了一定程度的性格缺陷和心理障礙；家庭教育的缺失，影響了他們好的生活習慣和道德品行的養成；父母監護權的缺失，導致他們生活中存在著諸多安全隱患，他們就像小草一樣，在復雜的社會環境中自生自長著，許多孩子在個性特徵上表現出這樣的傾向：有的性格內向、孤僻、不合群，不善於與人交流；有的脾氣暴躁、沖動易怒；有的過分淘氣，放任自由，不求上進；還有的過早地流向了社會，成群結伙、打架斗毆，甚至出現違法犯罪行為。

張新實說，宿遷全市每年在外務工勞動力超過100萬人，留守兒童的數量也在迅速增加。目前，全市留守兒童約20萬人，佔全市中小學學生總數的30％，全市有32所學校留守學生超過該校學生數的50％以上，部分鄉鎮小學和初中留守生甚至超過了70％。為讓留守兒童得到更好的教育和管理，全市已投入1．189億元新、改建寄宿制學生宿舍33．8萬平方米，寄宿學生達到17．1萬人，其中留守兒童達12．6萬人，佔全市留守兒童總數的62．6％。同時，我們從關注學生的生命安全和健康成長出發，建立健全各項管理制度，促進留守兒童形成良好的生活習慣和道德行為。

張新實認為，農村留守兒童的問題絕不僅僅是教育問題，而是涉及勞動、用工、三農、戶籍制度等多個方面的綜合問題，更是關系祖國未來的大事，如果任其發展下去，就會演變為嚴重的社會現象。

他說，讓我們高興的是，溫總理的報告和「十一五」規劃（草案）都第一次高度重視了這個群體，提出要讓農民工的子女與當地學生享受同等待遇，國家投入100億元新建和改建7700所農村寄宿制學校。他認為，要解決留守兒童問題，僅有國家重視還不夠，還需要社會各界的廣泛參與和共同努力，當務之急是要提高對關注留守兒童的認識，在全社會形成一張覆蓋到邊、監護到底、關愛到位的工作網路，從社會層面上形成關愛留守兒童的氛圍；要推動關注留守兒童政策措施的出台，將解決農村留守兒童問題與城市農民工子女入學問題有機地結合起來，從政策和法律層面上建立關愛留守兒童的保障機制和法律責任；要加強寄宿制學校建設，為留守兒童健康成長創造良好的條件，讓他們在學習教育、生活習慣、思想交流、社會交往等各個方面都能得到全面的健康的關愛。
朋友們啊,讓我們攜手為他們加油把.
如果還不好,可以聯系我.QQ277378891