家訪四種形態
1. 走讀式談話是什麼意思
走讀式談話:是指採取「兩規」「兩指」措施以外的紀律審查和談話措施的對象,包括調查談話和廉政談話(約談)。《實施規范》從工作要求、工作流程、工作責任指早差等方面對「走讀式」談話的審查安全作了具體規定。
《實施規范》明確,「走讀式」談話的開展,必須制定談話方案,明確談話時間、地點、人員,報經領導批准後方可開展;談話時間不得超過當晚12時,嚴禁將談話對象留置過夜。
"四種形態":
1、黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、睜旅紅臉出汗成為常態。
2、黨紀輕處分和組織處理要成為大多數。
3、對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數。
4、而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。
(1)家訪四種形態擴展閱讀:
運用"四種形態"開展紀律審查的方法:
1、重視紀律審查前的初查工作。新形勢、新要求下,紀律審查工作對線索的收集、梳理、分析、排查、初核更加全方位、精細化、專業化。紀律審查各環節工作都必須轉變。
2、善於運用談話函詢取得突破。在貫徹執行新修訂的「兩項法規」和適應「四種形態」、把紀律和規矩挺在前面的要求唯皮下,紀律審查工作的調查談話,也面臨著重大的調整。
3、做好紀律審查後半篇文章。運用好監督執紀「四種形態」,要求紀律審查工作更加註重政治、法紀、社會等綜合效果,更要經得起歷史、條規、輿論的檢驗,要認真做好每一次審查的後半篇文章。
2. 關於推進清廉機關建設實施方案
關於推進清廉機關建設實施方案為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關會議精神,充分發揮市國資委在服務保障“八八戰略”再深化、改革開放再出發,建設清廉XX中的職能作用,根據中共XX市委直屬機關工作委員會印發《中共XX市委關於建設清廉XX的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
一、指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持以人為本、執政為民,堅持以“爭做清正廉潔幹部、創群眾滿意機關”為主題,以懲治和預防腐敗體系建設為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設為載體,以監督檢查為手段,以作風建設為保障,不斷推進制度科學化、教育常態化、監督社會化、服務優質化、懲防一體化,全面提升機關的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監管工作再上新台階提供堅強紀律保障。
二、總體目標力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責任落實更加有力,黨內政治生活更加規范;清廉國資建設各項制度機制完善成熟,以管資本為主的國資監督管理更加規范有序、服務企業發展更加貼心暖心、監管針對性有效性顯著提升;廣大黨員幹部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態全面形成。
三、主要內容(一)深入推進舉旗鑄魂行動,構建山清水秀的政治生態體系
1、加強黨的政治建設。喚此堅持把政治建設擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導機關黨員幹部在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規履行監管職能,確保政令暢通。充分發揮黨委領導核心作用,領導班子和領導幹部在把方向、管大局、抓落實上體現政治擔當,自覺服從服務於經濟社會發展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學原文、悟原理,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員幹部頭腦。持續深化“ 不忘初心 、牢記使命” 主題教育 ,認真落實黨委推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷強化黨員幹部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔當之責。
進一步強化黨委理論中心組學習,抓好黨支部常態化學習。認真落實黨員幹部教育培訓制度,按規定完成“學習強國”學習任務。開展黨章黨規黨紀教育、黨的優良傳統緩鏈消和優良作風教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內法規和廉政專題學習,至少組織開展1次警示教育,使黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴格依照法定許可權、規則、程序行使權力、履行職責。
3、營造風清氣正的政治生態。圍繞踐行“兩個維護”、防止“七個有之”,嚴明政治規矩,全面開展黨內政治生態建設動態分析研判,構建評估、監督報告、修復凈化相互銜接、良性循環的工作機制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現狀做好經常性思想政治工作,開展黨員幹部思想狀況分析研判。探索推進家訪活動,探索完善黨員幹部在社區居住地“八小時之外”常態化監管機制。發展積極健康的黨內政治文化,倡導清清爽爽、規規矩矩、老老實實的同志關系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養風清氣正的政治生態。
(二)深入推進強基固本行動,構建高質高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責任。嚴格落實中央和省委、市委關於強化黨委全面從嚴治黨主體責任的規定要求,自覺把建設清廉國資機關放到全面從嚴治黨的大局、深化國擾知有企業改革的大局、加快推進“清廉XX”建設的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設清廉國資機關的系統性、創造性、實效性。每年做好建設清廉國資任務細化、責任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設清廉國資進展情況納入年度述責報告內容,列入黨建考核評價范疇,考核結果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學習、標准化規范化建設、作風建設、先進支部創建、黨內激勵關愛、黨支部書記能力素質提升等,推行“堡壘指數”、“堡壘指數”管理,推進“模範機關”創建。組織開展“黨內法規知識競賽”、“ 黨建陣地建設”活動,加大對支部書記的精準培訓力度,推動支部擔負好直接教育黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。
6.嚴肅黨內政治生活。嚴格執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅持民主集中制,推動領導幹部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領導幹部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進示範引領行動,構建嚴明嚴謹的紀律作風體系
7、強化典型示範引領。健全完善“兩優一先”評選等黨內榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進典型,推動建立崇尚實干、敢於擔當的正向激勵體系。進一步激發廣大黨員幹部新時代新擔當新作為,全面落實“三個區分開來”要求,抓好容錯糾錯機制的落實,為擔當者擔當、為負責者負責、為幹事者撐腰。
8、深入聯系服務群眾。全面落實黨員幹部直接聯系群眾制度,推動黨員幹部參與城鄉基層治理。深化在職黨員志願服務工作,鞏固文明城市建設成果。深入開展“深化‘三服務’、奮戰‘五個年’”活動,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先進性作用,開展一線大結對,推進機關支部與行政村、社區、企業單位的結對、幫扶和共建,與重點聯系戶保持直接聯系,以實地走訪、面對面談心交流、徵求意見等方式,了解社情民意,提升服務效能。
9.持之以恆加強作風建設。深化機關效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務強效能作風建設專項行動,不斷增強黨員幹部謀劃、執行能力,提高工作效率、工作質量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機關”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴肅查處黨員幹部“不擔當、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀律建設。有效運用監督執紀“四種形態”,著力在用好“第一種形態”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發現黨員幹部苗頭性傾向性問題及時進行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續深入開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀律處分權,以嚴管體現厚愛,確保幹部干成事、不出事。
(四)深入推進規范提升行動,構建保航保障的國資監管治腐體系
11、完善國資監管制度。堅持以制度管人管事管權,及時做好國資監管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規劃投資、改制重組、產權管理、資產評估、財務監督、業績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監管制度。建立健全國資監管制度執行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務和突出問題,組織開展定期不定期國資監管制度落實情況專項監督檢查,推動國資監管制度有效落實,提高國資監管制度執行力。
12、提升國資監管服務水平。根據“國家所有、分級代表”原則,積極推進出資人三項主要職責的落實,依法規范出資人行權履責行為。按照“簡政放權、放管結合、優化放管”,整合國資監管職能,優化國資監管流程,動態調整國資監管事項辦理指引。轉變監管方式,提高專業化監管程度,強化對企業投資並購、產權變動、財務評價、考核分配等關鍵環節的精準有效監管。組織開展違反國資監管制度,造成國有資產流失或不良影響案件的責任追究工作。
13、健全國企內控機制。全面梳理國企內部管理制度,完善企業行政管理、人力資源、財務管理等制度。科學合理設置國企內部機構,明確職責許可權,將權利與責任落實到責任單位、責任人。開展行業對標活動,推進管理方式創新,不斷完善國企財務和資金集中管理、大宗物資(服務)集中采購、租賃承包集中招標等規定。健全全面預算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規范企業員工招聘管理。完善國有資產管理信息平台,實現企業經營管理過程全時管控。
(五)深入推進關心關愛行動,構建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關心關愛“暖心工程”。落實中央和省委關於激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見,完善關心關愛激勵幹部的制度機制。加強黨內關懷幫扶和心理疏導工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關懷,充分激發黨員幹部解放思想、幹事創業的奮斗激情。落實黨內關愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統內黨員幹部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員幹部及時“雪中送炭”。適應黨員幹部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機關文化生活。
15、開展清廉文化進機關活動。做好“道德講堂”進機關活動,辦好“優秀傳統文化”、“安全常識”講座,加強優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員幹部的人文素養和精神境界。深入挖掘本單位本系統為民務實、厲行節約、清廉自守的文化因素,提升機關黨員幹部對清廉文化的認同感,使清廉文化在機關蔚然成風。
16、營造崇清尚廉氛圍。認真落實《關於構建新型政商關系的意見》,著力打造親不逾規、清不遠疏,雙向通暢、界限分明的政商關系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監管機構與國有企業的常態化溝通機制。國資監管機構要在“親”商中,做到不越線、不逾紀、不謀私,甘當“店小二”,積極作為、靠前服務,確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進政企和諧,當好服務企業的“表率”。國有企業領導人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇於創新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當好廉潔從業的“表率”。
四、工作要求(一)加強領導,精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負責人為成員的領導小組,由委機關黨委具體負責此項工作。始終把清廉機關建設作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。
(二)探索創新,培育特色。要積極嘗試各種推進廉政建設工作的有效途徑和方法,不斷創新富有國資監管特色、彰顯國資監管風貌的廉政文化建設新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調動廣大國資系統幹部職工積極參與,探索清廉機關建設新模式。
(三)強化監督,務求實效。協助派駐紀檢組落實監督工作責任,及時掌握工作情況,解決工作中出現的新情況新問題,推動清廉機關建設成效明顯。
3. 事業單位8小時以外開會學習違法嗎
事業單位8小時以外開會學習不違法。
但可能違反單位規定,違反本規定者,視情節輕重依據有關規定給予誡勉處理,通報批評,臘咐扣發獎金,黨紀、政紀處分,直至清退或開除出工商隊伍。
《辦法》明確了監督內容,強調要把思想教育貫穿於稅務人員監督管理的全過程,加強警示教育,增強接受監督意識;要抓早抓小,切實履行主體責任,建立與稅務人員居住地工作聯系機制輪凱純,常態化運用「四種形態」,特別是第一種形態,實行逐級負責制,防微杜漸;要落實婚喪喜孫雀慶事宜報告制度,建立提醒談話制度、節假日遵規守紀情況報告制度和「八小時之外」黨員和群眾民主監督機制,完善「八小時之外」監督信訪舉報制度,營造良好監督氛圍;要拓寬渠道,完善入戶家訪和家屬懇談制度,發揮家庭監督作用,督促其家屬做好提醒防範工作。
4. 制止餐飲浪費方案材料
制止餐飲浪費方案材料各級紀檢監察機關要緊盯公務活動用餐、黨政機關和國有企事業單位食堂等重點場所,緊盯違規公款吃喝、餐飲浪費等重點問題,緊盯重大節日等易發生餐飲浪費行為的重要節點。下面是我為大家整理的制止餐飲浪費材料資料,歡迎參閱。
方案一
為深入貫徹落實習近平總書記關於堅決制止餐飲浪費行為的重要批示精神,嚴格落實中央八項規定精神,馳而不息糾治“四風”,營造厲行勤儉節約,反對鋪張浪費的社會氛圍,現制定工作方案如下。
一、監督檢查對象
全市各級黨政機關、人民團體、事業單位、國有企業、市管高校及其黨員領導幹部和公職人員。
二、監督檢查范圍
各級紀檢監察機關要緊盯公務活動用餐、黨政機關和國有企事業單位食堂等重點場所,緊盯違規公款吃喝、餐飲浪費等重點問題,緊盯重大節日等易發生餐飲浪費行為的重要節點,緊盯公職人員奢侈浪費在社會造成不良影響等現象,開展精準監督、創新監督,對發現的問題及時予以處置和糾正。
三、監督檢查內容
(一)整治落實制止餐飲浪費行為主體責任不力方面
1.對習近平總書記關於制止餐飲浪費行為的重要指示精神學習貫徹不到位,單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,做表面文章;
2.工作中表態多調門高、行動少落實差,本地區、本部門、本單位餐飲浪費問題嚴重;
3.工作未能層層壓實責任,分工不明確、責任不明晰。
(二)整治餐飲浪費行為方面
4.未建立用餐人數變動實時溝通機制,食堂在存儲、采購、配餐等環節未按需開展工作;
5.供餐方式不科學,避免浪費措施不到位;
6.可利用的廚房剩餘的邊角料隨意丟棄浪費;
7.公職人員節約糧食、文明用餐落實不到位,存在“舌尖上的浪費”現象;
8.在辦理婚喪喜慶等酒席和朋友日常交際中鋪張浪費、講排場、比闊氣;
9.在生活中奢侈浪費,未能樹立勤儉節約的良好家風。
(三)整治違規吃喝行為方面
10.接受可能影響公正執行公務的宴請活動,將公務辦理變成吃喝辦事。
(四)整治違規接待行為方面
11.超標准、超范圍公務接待,在公務接待中違規提供高檔菜餚和用禁止食用的野生動物等製作的菜餚;
12.其他餐飲浪費及違反相關規定行為。
四、工作步驟
(一)自查自糾階段(9月30日前完成)
紀檢監察機關要督促各地區各部門各單位圍繞違規公款吃喝、餐飲浪費問題,開展自查自糾。要對標整治內容,摸清問題底數,建立問題台賬。對排查發現的一般性問題,督促立行立改;對較為復雜的問題,跟蹤督辦、限期整改;對違紀違法問題線索,及時移交紀檢監察機關處置。自查自糾結束後,各地區各部門各單位匯總填寫附件1,並形成自查自糾報告,此世絕於2020年9月30日前報送至對口紀檢監察部門。
(二)重點監督階段(10月31日前完成)
紀檢監察機關要把節約糧食、制止餐飲浪費工作納入監督檢查、巡察工作的重要內容,結合實際對各級黨政機關、黨員幹部和公職人員違規吃喝、餐飲浪費行為進行明察暗訪、交叉互查、專項檢查,發現問題及時予以處置和糾正。紀檢監察機關將問責情況匯總填寫附件2,並形成工作報告,於2020年10月31日前報送至市紀委監委黨風政風監森姿督室,同時報市紀委監委對口紀檢監察室備案。
(三)總結驗收階段(11月30日前完成)
市紀委監委黨風政風監督室負責對全市制止餐飲浪費工作進行總結驗收,同時組織開展“回頭看”工作,對處理問題不到位和整改“一陣風”問題依規依紀進行嚴肅追責問責。
五、相關要求
(一)提升政治站位。紀檢監察機關要進一步提升政治站位,加強政治監督,督促各地區各部門各單位學習習近平總書記關於堅決制止餐飲浪費行為重要指示批示精神,督促推返困動各級黨委(黨組)扛起主體責任,深入分析形勢,採取有力措施,確保工作落到實處。
(二)嚴肅執紀問責。精準運用監督執紀“四種形態”,對苗頭性、傾向性問題,抓早抓小、約談提醒;對頂風違紀、情節惡劣的,依規依紀依法作出處理。對違規公款吃喝、餐飲浪費問題嚴重的地區、部門、單位,嚴肅追究領導責任,並督促開展集中整治。
(三)強化通報曝光。對典型案例予以通報曝光,形成警示震懾,營造節儉為榮、浪費為恥的良好氛圍。把厲行節約、反對浪費納入黨員幹部和公職人員作風建設的重點,督促黨員幹部和公職人員從我做起,杜絕奢侈浪費。
方案二為堅持厲行節約,進一步加強宣傳教育,切實培養節約習慣,營造浪費可恥、節約為榮的氛圍,堅決制止餐飲浪費行為。認真落實習近平總書記關於對制止餐飲浪費行為作出的重要指示,X市場監督管理局履職盡責,加強宣傳,努力營造節約光榮,浪費可恥的氛圍。
一、如何落實
堅定不移貫徹落實習近平總書記重要指示精神,提倡“厲行節約、反對浪費”的社會風尚,弘揚中華民族勤儉節約的傳統美德。把制止餐飲浪費與市場監管部門日常監督管理工作有機結合,加強對餐飲單位倡導節儉行為的監督,強化對餐飲消費者的宣傳引導,積極營造“浪費可恥、節約為榮”的社會氛圍。
二、取得成效
結合文明城鎮創建、食品安全檢查,深入推進制止餐飲浪費工作。
(一)開展2020年量化分級管理工作,嚴格執行量化分級評定標准。符合量化分級評定要求的XXX家,量化分級率100%;評定為A級的XX家,A級比例XXX%;評定為B級的XXX家,B級比例XX%,評定為C級的XXX家,C級比例XXX%。
(二)樹立先進典型、加強行業自律。以“文明城市創建”“衛生城市創建”“掃黑除惡”專項斗爭等工作為契機,積極推廣將“五化”管理模式,不斷打造先進管理模式餐飲單位,現已培養先進管理模式(4D)餐飲單位X家,“五化”管理模式示範街X條。
(三)強餐飲單位檢查力度,擴大禁止餐飲浪費宣傳力度。陸續開展重點領域、重點時段食品安全隱患整治工作,陸續開展了元旦、春節、“五一”、10桌以上集體用餐單位、養老機構食堂、隔離點食堂、職工食堂等重點時段、重點領域食品安全專項檢查。共出動執法人員XXX人次,檢查餐飲單位XXX家次,發放《XX文明餐桌行動倡議書》XXX余份,製作《文明餐桌桌簽》XXXX余個;舉辦大中型餐飲單位食品安全集中約談X次,參加人員達XXX人次;舉辦大中型餐飲單位“禁止浪費 光碟行動”推進會X次,參加人員達XX人次;開展網路餐飲服務第三方平台食品安全培訓暨禁止餐飲浪費培訓X次,約談X次。督促餐飲服務經營者認真落實社會責任,建立消費提醒、提示制度,在醒目位置張貼節約標識、貫徹節約用餐、文明用餐標准。引導和鼓勵餐飲服務經營者發展可選套餐,提供小份菜、半份菜。
三、存在問題
近年來,通過文明用餐引導、倡導‘光碟行動’等舉措,消費者文明用餐意識有所提高,但餐桌上的浪費依然存在。通過結合日常檢查及走訪調查主要存在以下原因。
(一)好面子、講排場。消費者請客的時候,生怕菜點少了顯得自己不夠客氣和熱情,於是請客時不顧實際地多點菜,加劇了餐飲業的浪費現象。
(二)錢袋子鼓了,節約意識少了。現在老百姓錢袋子鼓了,但節約意識沒並有隨收入增長而提高,沒有形成良好的餐飲消費理念。
(三)宣傳引導,強制手段不足。餐飲浪費教育引導不夠,餐廳缺乏對顧客浪費行為的有效約束手段,只能靠顧客自覺,厲行節約,制止餐飲浪費,不僅僅需要餐飲單位努力,更需要全社會共同努力。
今後打算
(一)鼓勵餐飲服務經營者落實社會責任。督促餐飲服務經營者認真做好制止浪費的細化工作,建立消費提醒、提示制度,在醒目位置張貼節約標識、貫徹節約用餐、文明用餐標准。
(二)鼓勵餐飲服務單位創新經營方式、拓展經營品種。積極引導和鼓勵餐飲服務經營者發展特色餐飲、快餐、早餐、團餐、送餐等大眾化餐飲,提供標准化菜品,方便消費者自主調味,發展可選套餐,提供小份菜、半份菜。
(三)繼續推進“光碟行動”。倡導餐飲單位特別是學校食堂積極推行師生不多點、食堂不多打、廚房不多做的良好餐飲行為,力求吃光喝盡不剩飯。
(四)提倡餐飲單位提供免費打包等服務。積極倡導文明點餐,鼓勵顧客把沒吃完的剩菜打包帶走,免費提供餐盒或食品袋。並對節約用餐的顧客進行鼓勵性價格優惠或發放優惠券。
(五)破除集中用餐浪費陋習。針對婚宴、生日宴、年夜飯等集中用餐消費相互攀比、浪費嚴重的現象,提倡勤儉辦席,節約用餐。
(六)加強網路餐飲監管。鼓勵美團、餓了么等訂餐平台規范商戶訂餐設置,合理設置菜品及菜量,為消費者按需配餐、按量點餐提供便利,引導消費者節約點餐、杜絕浪費。
(七)充分發揮餐飲行業協會在制止餐飲浪費行為中的積極作用。督促餐飲行業協會加大對餐飲浪費行為的規范,完善烹飪量化標准,以標准引領節約消費觀念的轉變。制定製止餐飲浪費的行業公約,開展餐飲行業制止餐飲浪費承諾活動。
(八)加大監督檢查力度。加大對餐飲單位的抽查檢查力度,督促餐飲單位厲行節約,對餐飲浪費嚴重的餐飲單位要進行批評教育、約談處理等。
(九)建立長效機制。建立健全部門間聯動監督制度,對餐飲浪費行為進行聯合懲戒、共同打擊。要建立約談制度,對餐飲浪費嚴重的餐飲企業和單位食堂的負責人進行約談。
方案三一、嚴格公務活動用餐管理
01
切實加強國內公務接待、會議、培訓等公務活動用餐管理,按照快捷、健康、節約的要求,推行簡餐和標准化飲食,科學合理安排飯菜數量,原則上實行自助餐。接待用餐原則上不安排陪餐人員,如確有工作需要,陪餐人員不得超過規定人數。
02
嚴格落實國家及本市公務活動用餐財務管理制度,按照相關規定合理編制經費預算,公務活動用餐費支付應嚴格執行國庫集中支付制度和公務卡管理有關規定,在公開“三公”經費支出時要列出公務活動用餐費支出,嚴禁設立“小金庫”,嚴禁向下屬和關聯單位轉嫁公務活動用餐費用,嚴禁以會議、培訓等名義組織宴請或大吃大喝。
二、改進學校食堂供餐方式
03
高校學生食堂基本大夥菜全部實行“選餐制”供餐。有條件的中小學食堂盡可能採取“選餐制”供餐,減少“套餐制”供餐。教職工食堂必須採取“選餐制”供餐,要求教師適量選餐,節儉節約,抵制浪費,為學生作出示範。
04
優化學生食堂基本大夥(大眾主副食)、風味伙食和經營性伙食供應結構,對學生選取較多的菜品要加大供應,對學生選取較少的菜品要及時更換,積極引入更多適合學生口味的菜品。基本大夥菜全部實現半份菜供應。米飯實行多檔次份量售賣。
05
採用校外配餐供餐的中小學校必須提供半份和整份兩種規格的套餐選擇,半份套餐價格在整份套餐的基礎上進行成本核減後確定,兩種規格套餐的主食均要保證不限量供應。
06
有條件開辦學生食堂的學校必須開辦。原有學生食堂停用或改做他用的學校要力爭恢復開辦。
07
對學生食堂開辦方計劃不周、措施不力,造成食物嚴重浪費的,發現一起,查處一起,在全系統通報曝光。
08
各學校食堂要在就餐區域明顯位置張貼宣傳標語或宣傳畫,擺放提示牌,提醒用餐人員健康飲食,適量取餐。在食堂餐盤集中回收處安裝監控設施,安排文明就餐監督員巡視檢查,對浪費行為進行批評教育。
三、推行學校食堂精細化管理
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強化學校食堂生產計劃管理,依據就餐人數變化規律,制定原材料采購計劃,做到數量准確、品種齊全、安全可靠,避免原材料采購過剩。
10
開展學校食堂從業人員精細化加工專項培訓,配菜過程中要稱料下鍋、合理配比,葷料和素料集中加工,最大限度提高成品率。在保證膳食營養前提下,推廣一料多菜、一菜多味,對邊角余料進行二次精加工,確保物盡其用,避免原材料浪費。
11
推廣應用學校食堂電子庫管系統,實行精細化存儲。有條件的學校要建設食材冷藏庫,防止食材腐爛變質,降低庫存損耗。
四、開展節儉節約校園行活動
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發揮課堂主渠道作用,將節儉教育納入高校思政課和中小學德育課程,融入各學科課程,舉辦專題講座報告會,培養學生節儉節約的思想意識和行為習慣。
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結合“10.16世界糧食日”“農民豐收節”等紀念日、節日,堅持每學期集中開展節約糧食專題宣傳月活動,舉辦主題班(隊)會,弘揚中華民族優良傳統,教育引導學生以“光碟”為榮,杜絕“舌尖上的浪費”。
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中小學要以“拒絕浪費、節約糧食”為主題,組織學生到循環經濟園區、糧食主產地、節水科技館等參觀學習。高校要結合“新時代、實踐行”主題系列實踐活動,組織學生開展節儉節約社會調查、課題研究、志願服務,強化節約意識。
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充分發揮共青團、學生會和學生社團作用,廣泛開展“節儉節約、抵制浪費”宣傳教育活動,鼓勵學生成立以節儉節約、低碳綠色等為主要活動內容的社團,組織學生志願者擔任校內“文明就餐監督員”,營造節儉節約的良好氛圍。
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充分利用家長委員會、家長學校、家訪、家長開放日、親子實踐活動等家校溝通交流平台,對家長加強節約教育,引導家長帶頭制止餐飲浪費,家校合作,共同教育學生養成節儉節約的好習慣。
五、廣泛開展宣傳教育
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各學校要通過校園廣播、校園網、電子屏、公告欄、黑板報、櫥窗、班級博客等多種途徑,採取張貼溫馨提示及圖片、拍攝公益微視頻等多種方式,廣泛開展 “制止舌尖上的浪費”宣傳教育活動,培養學生節儉節約意識。
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各學校要樹立先進典型,評選節約標兵、節約能手等,加大表彰力度,加強正面宣傳引導。
六、建立健全長效機制
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書記、校長是學校制止餐飲浪費的第一責任人,要建立健全節儉節約教育的 規章制度 ,責任明確到人,落實到教育教學和日常管理各環節。
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將節儉節約作為學生綜合測評的重要指標,作為評獎評優的重要參考。對嚴重浪費食物且屢教不改的學生,由學校依據校規校紀取消其當年評優評獎資格。
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各學校要對教師進行節儉節約專題培訓,要求教師在日常生活中必須以身作則、率先垂範。對存在嚴重浪費行為且造成不良影響的教師,由學校記入其師德檔案,依法依規取消其當年評優評獎資格。
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堅持督查與自查相結合,對各級各類學校開展節約教育情況和食堂管理工作進行全面檢查,對工作突出的予以表彰,對工作不力的通報批評並限期整改,對浪費現象嚴重的要予以曝光並嚴肅處理。
5. 天台縣以「五大行動」引領「清廉機關、模範機關」建設
近年來,天台縣堅持以「政治清明、作風清爽、文化清新、監督清底、干群和合」為建設目標,設置「建設清廉機關、創建模範機關」20項工作標准,實施「舉旗鑄魂、固本強基、先鋒引領、正風肅紀、關心關愛」五大行動,推動新時代機關黨建高質量發姿困展,創建市級機關黨建示範點6個,支部標准化認證工作獲得省委車俊書記的高度肯定,機關支部主題黨日「五統一」工作機制獲評全省機關黨建十佳品牌。
一、實施「舉旗鑄魂」行動,推進政治清明。 一是分層分級展開培訓。 開展「百名分管領導、千名黨支部書記、萬名黨員」培訓工程,制定《全縣幹部教育培訓計劃》,開設幹部大講堂,舉辦機關支部書記論壇5期、機關黨員培訓87期。連續三年舉辦縣級機關講書大賽,參與機關幹部達1000餘人。 二是全面推進思想研判。 堅持開展「一份研判計劃、一輪黨員談話、一次研判分析、一份研判報告、一次問題整改」的「五個一」活動,全縣每個支部對黨員幹部開展全覆蓋式談心談話,形成支部研判報告和黨員個人問題清單、整改清單,工委牽頭梳理形成全縣機關黨員隊伍思想分析研判報告,全面摸清機關黨員的思想狀況。2019年以來,開展談心談話7800餘人次,發現並解決機關幹部苗頭性、傾向性問題2150個。 三是開展「一踐兩增」專題教育活動。 結合「不忘初心、牢記使命」主題教育,開展「踐行宗旨、增進感情、增強本領」專題教育活動(即踐行「全心全意為人民服務」的宗旨,增進黨員幹部與群眾的感辯冊老情,增強服務群眾的本領),把「做群眾工作」內容納入領導幹部、中層幹部和年輕幹部培訓的重要課程之一,開設「做群眾工作」系列大講堂,組建「理論宣講團」,開展巡迴宣講、「群眾觀三問」大討論等活動。2019年以來,通過「一踐兩增」專題教育活動,累計走訪群眾5.8萬人次,收集民意1817條,解決突出問題1632件。
二、實施「固本強基」行動,夯實組織基礎。 一是嚴把黨員入口。 開展發展黨員「人、事、檔」全方位審查,實施黨工委會議專題聽取黨員發展對象政治表現情況匯報制度。2020年以來,召開專題匯報會3場,審核黨員發展對象55名,2名發展對象被暫緩發展,其中重審通過1名,暫不發展1名,開展發展黨員專項巡查5次,抽查走訪78人次。 二是規范組織生活。 建立機關支部主題黨日「五統一」機制,統一時間即每月第一個星期一的機關支部主題黨日時間;統一主題即每月圍繞黨性教育、中心工作、黨員需求策劃內容載體;統一步驟即佩戴徽章簽到、交納黨費、重溫入黨誓詞等六個規定步驟;統一記錄即統一印製《黨內組織生活記錄本》並專人記錄,統一考評即定期開展台賬檢查。「五統一」機制已在全縣219個機關黨支部和6000餘名機關黨員中堅持開展三年。如該縣供銷社下屬10個改制支部,原處於癱瘓狀態,現每月開展主題黨日活動,黨員過上規范組織生活。 三是提升支部質量。 借鑒企業質量認證體系,出台《天台縣機關黨支部標准化認證質量評價手冊》,緊扣基本組織、基本隊伍、基本制度、基本陣地、基本保障等五個基本要求,制定22條建設標准,現已堅持兩年對全縣219個機關逐一認證,並將認證結果作為基層評先評優的重要依據,作為部門黨委(黨組)書記和分管領導履行抓黨建主體責任和組織部門使用幹部的主要依據。2019年以來,該縣調整抓黨建促中心工作不力的黨委(黨組)書記3人,提拔優秀機關黨務幹部18人,發揮了大抓支部的良好導向作用。同時建立「一月一自查、一季一主題、一年一特色」機關黨建聯盟工作制度,推出「先鋒宣講行動、打造學『習』課堂」、「黨群共建『三亮三創』行動」等聯盟黨建特色項目,發揮機關片組聯盟示範引領作用,推動支部建設全面過硬、全面提升。
三、實施「先鋒引領」行動,提升服務效能。一是服務農村一線。 完善縣領導班子成員「三包抓一協調」、「鄉鄉有指導組、村村有機關幹部」等工作機制,組建「新村幫幫團」。針對村社換屆工作,縣級幹部結合包鄉走村,沉到農村一線、破解難題,縣級領導包干聯系全縣32個選情復雜村。同時探索機關「美麗紅盟」機制,建立美麗城鎮、美麗庭院、美麗河道、美麗庭院四大紅盟,發揮機關黨員職能作用助推美麗鄉村建設,例如美麗庭院聯盟推行「1+N」黨員聯系庭院機制,帶動創建美麗庭院示範戶3.7萬攜升戶,全縣創建美麗庭院示範帶317條,美麗鄉村示範村126個。 二是服務項目一線。 建立完善「指揮部+項目部+黨支部」運行機制,把黨組織建到項目一線、施工現場。近年來,共抽調514名機關黨員幹部參與城中村改造、高鐵區塊、蒼山產業集聚區、下山移民等全縣重點項目。如縣發改局聯合杭紹台鐵路建設天台指揮部、中鐵一局等有關單位組建天台高鐵項目臨時黨支部,讓項目黨建成為推動項目落地建設的內驅動力,相關做法獲副省長高興夫批示肯定。始豐街道機關黨員推進官塘蔡城中村征遷項目28天完成簽約、9天完成房屋拆除,相關做法獲評全市「兩抓」年黨員先鋒行動十佳案例。疫情防控期間,抽調縣直各單位221名幹部作為駐企專員入駐重點骨幹企業和規上工業企業,累計收集企業復工問題814個。 三是服務社區一線 。 創新機關黨員進社區「線上報到、線下服務」志願服務,推出「小紅帽·點點通」微信小程序,嵌入「居民點單+社區派單+黨員接單」和「社區點單+黨員接單」的服務制度。截至目前,該縣6000餘名機關黨員已基本完成小程序注冊,平均每人已開展志願服務1次,解決實際問題1892個。同時,建立社區大黨委工作機制,制定社區「需求清單、資源清單、項目清單」三張清單,推動機關黨員以專業化、契約化、項目化服務模式幫助社區群眾辦實事、解難事。
四、實施「正風肅紀」行動,營造清正生態。一是落實廉政預警機制。 建立全縣黨員幹部廉政風險干預系統和機關幹部廉潔檔案,定期排查分析機關廉政風險點,推進廉政家訪、廉政談話,做到幹部提拔任前必談話、發現苗頭必提醒,2019年以來,開展黨風廉政工作提示5372人次、警示提醒947人次。 二是用好紀律約束機制。 深化「一推兩強」作風建設專項行動,召開全縣幹部「為官不為」警示教育大會,查處通報典型案件7起。執行重要崗位、重點工作動態管理和監督,開展廉政承諾和自查自糾雙並行,掌握針對機關黨員幹部的舉報、信訪問題,及時接收並詳盡調查,依據調查結果進行分類處理,加大對不實舉報的反向處置力度。 三是嚴肅清底整改機制。 發揮機關黨委專責職能作用和派駐紀檢監察組監督作用,組建正風肅紀工作小組協同工作,形成「督查-尋因-整改-落實」清底制度,2019年以來,開展集中巡查四輪,抽查縣直單位28個,發現問題43個,運用「四種形態」處理1534人次,其中黨紀政務立案368件、處分309人。
五、實施「關心關愛」行動,打造和合機關。 一是創建和合班子。 開展和合文化進機關活動,先後培育始豐小學等5個縣級和合機關示範點。選址玉湖社區建設和合文化幹部教育培訓基地,全面弘揚「無我、有我」的和合文化和「功成不必在我 」與「功成必定有我」的擔當精神。 二是弘揚清廉文化。 推出清廉文化進機關「五個一」標准,形成包含「清廉陣地、清廉讀物、廉政黨課、廉政演講、廉政座談」等五個方面的廉政建設套餐,建成廉政教育基地21個。該縣市場管理局推出「黨風廉政教育雲課堂」,機關黨員通過「微視頻」的形式講述廉政故事、分享廉政感悟,推出於謙拒禮 、一錢太守、滅燭看家書等專題雲課堂10期。 三是加強關愛保障。 組織開展機關足球賽、青春機關「L」計劃、機關讀書會、機關詩社等活動,拓寬黨員幹部「八小時」外學習交流平台,提升機關「含氧量」。建立機關黨內關愛資金,及時更新機關困難黨員名錄庫,定期開展關懷幫扶和心理疏導,2020年以來,慰問機關困難黨員28人次。
(開展「一踐兩增」專題教育活動,舉辦機關黨員論壇)
(街道黨工委會議專題聽取黨員發展對象政治表現情況)
(志願者展示「小紅帽·點點通」線上注冊、認領服務流程)
(「項目黨建」案例榮獲台州市「兩抓」年黨員先鋒行動十佳案例)
(建立機關「美麗紅盟」機制,開展結對服務)
(機關黨建在城中村改造項目一線開展主題黨日活動)
(機關黨員「直播帶貨」,助力企業復工復產)
(機關黨員赴紅色教育基地追尋紅色印記)
6. 市南區教育和體育局2021年工作計劃
市南區教育和體育局 2021 年工作計劃
2021 年是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,是全面開啟新時代教育現代化建設的開局年,是“十四五”規劃實施的起步年。新征程新機遇新發展,市南區教育和體育局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針和習近平總書記關於教育的重要論述及教育大會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,圍繞區委區政府的中心工作,全力起勢,奮力拚搏,以“率先實現有市南特色的高水平教育現代化”為戰略目標,堅持“立德樹人五育並舉”,聚力六大攻堅新攻勢,賦能 24 個項目新發展,全力打造市南教育新樣態。
一、聚力“黨建引領”新攻勢,打造面向現代化的優質教育新生態
( 一 ) “黨建促校建”新領航
全面加強黨的領導,充分發揮各級黨組織的政治領導作用。鞏固“不忘初心、牢記使命”教育成果。強化黨建工作統籌領導機制,進一步規范執行“三會一課”制度,構建黨建促校建工作大格局。組織“迎建黨百年守教育初心”主題教育活動,向建黨百年獻禮。深入貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,不斷推進黨支部標准化規范化建設,培育黨建特色品牌。建強基層黨組織戰斗堡壘,發揮黨組織和在職黨員“雙報到”機製作用,凝聚強大正能量。
(二)廉政建設新作為
縱深推進全面從嚴治黨,持之以恆正風肅紀,夯實管黨治黨責任,加強自查自糾和執紀問責力度。嚴格落實中央八項規定精神,嚴格落實“一崗雙責”,不斷加大監督管理力度,運用好監督執紀“四種形態”,特別是第一種形態,防微杜漸、抓早抓小,做到早提醒、早發現、早糾正。
( 三 ) 意識形態新嚴實
嚴實扛好意識形態之責,守牢校園主陣地,嚴格執行《中
共青島市市南區教育和體育局黨組意識形態工作責任制實施細則》,不斷加強市南教體系統意識形態領域各項任務落實落細。堅持以社會主義核心價值觀為引領,加強校園文化建設,嚴防宗教滲透。定期研究分析全面從嚴治改顫行黨和意識形態領域形勢,以責任制落實縱深推進意識形態工作。深入 貫徹國務院《關於深化新時代思想政治課改革創新的若干意見》,配齊配強思政課教師,開足開好思政課,不斷推進思政課教師專業發展一體化團隊建設,夯實中小學意識形態思想政治工作基礎。
二、聚力“教育綜合改革”新攻勢,賦能教育現代化優質均衡發展新格局
( 四 ) 教育督導新治理
認真貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於深化新時代教育督導體制機制改革的意見》、教育部等八部委《關於進一步激發洞掘中小學辦學活力的若干意見》等文件的有關部署,落實立德樹人根本任務,以辦好人民滿意的教育為宗旨,以提升群眾滿意度為核心目標,深化督導機制體制建設,落實督政、督學、質量監測各項工作,助力市南區教育事業高質量發展。借勢借力提高落實督政考核指標成效,落實用“帶電長牙齒”的教育督導推動政府履職,切實強化政府主體責任,依法履行教育職責,形成履職合力,完善督學督導管理機制,基本建立機構健全、運行高效、結果權威、問責有力的市南區教育督導管理機制。積極創建全國義務教育優質均衡發展區,持續抓好責任督學和學校視導員兩只隊伍,組建新一輪責任督學隊伍建設。健全督學工作流程,優化教育督導方式方法,突出結果運用的閉環管理。建全教育質量監測結果應用機制,促進依法行政教育治理現代化。推廣普及與創新發展相融合,推進語言文字工作治理現代化,加強國家通用語言文字普及力度。
( 五 ) “以海育人”新動能
深度推進“以海育人”項目,深化“海洋研學”實踐,全面提升市南區“以海育人”區域教育主張。不斷加強學生海洋意識培育,深度挖掘“以海明德十品行”德育內涵和內容素材,推動海洋元素融入校園文化建設。做強海洋特色學校建設,形成核嘩規模可觀、梯度合理的海洋教育特色學校集群。深入推進“海洋 + ”研學實踐,持續突進《海洋特色教育課程匯》學科課程教學,支持高水平學校校本課程開發,探索海洋 STEAM 課程,開展“雲端”研學、“海洋 + 實驗”課程,全面做好“市南區海洋教育實驗室”建設和使用工作。
( 六 ) 智能教育新突破
全面貫徹青島市教育局《青島市人工智慧教育實施意見》文件精神,推動人工智慧教育發展部署,加快推進人工智慧與教育相互賦能、深度融合發展,闖出人工智慧教育市南之路,把推進智能教育作為攻堅的主要目標,主動迎接智能化教育的機遇與挑戰,積極探索智能教育改革發展新路徑和新模式。積極推進市南區教育信息化 2.0 行動計劃,在課程深度建構之中,增加人工智慧課程和教學活動,積極開發人工智慧基礎課程、特色課程和社團活動,把人工智慧教育有機地與科技教育、綜合實踐教育、海洋教育等相結合。培育一支高素質的人工智慧教育師資隊伍,在試點學校採取“普及 + 培優”方式,普及課程,深化社團競賽,舉辦“市南區人工智慧嘉年華”活動,為市南學子打造“有意義 + 有意思”的人工智慧體驗與展示平台。提升各類信息化平台應用水平,探索建設市南教育移動 e 平台。
( 七 ) 教育評價新改革
認真貫徹中共中央、國務院《深化新時代教育評價改革總體方案》要求,切實推進教育評價改革。將“改革黨和政府教育工作評價,推進科學履行職責”作為重點任務,堅持社會主義辦學方向,落實立德樹人根本任務,加強頂層設計,強化落實,探索實施。全面正確認識教育評價的性質和功能,樹立問題導向,破立並舉,推進教育評價關鍵領域改革。改進結果評價,強化過程評價,探索增值評價,健全綜合評價,利用信息技術提高教育評價的科學性、專業性、客觀性。通過教育評價改革,促進學生全面發展、保障學生平等權益、引領教師專業發展、提升教育教學水平、營造和諧育人環境。
( 八 ) “悅動課堂”新活力
積極推進“悅動課堂”教學變革,加強頂層設計,把教科研的側重點落到“悅動課堂”的探索與實踐中。結合課程的深入建構、教學方式的轉變和學校的辦學特色,進一步深化校本領域的“悅動課堂”探索,讓“悅動課堂”成為教育教學提質擴優的“總抓手”。實施初小幼“五十百千” “悅動課堂”行動計劃,打造“悅動課堂” 10 所示範學校,推出 100 節“悅動課堂”精品課例,培養 1000 名“悅動課堂”研究典範教師,推進“悅動課堂”研究提檔進階。
( 九 ) 集團化辦學新探索
著力打破學校、學區壁壘,進一步完善以強帶弱、優勢互補的發展機制,積極探索更為持續、深入、創新的集團化辦學之路,強化優質教育資源的輻射帶動作用,進一步推動教育公平發展和質量提升,積極與青大、城投等集團合作,探討成立教育集團,讓集團化辦學成為加快推進優質、均衡、高水平教育現代化的重要動力,辦好每一所“老百姓家門口的好學校”,辦好人民滿意的教育。
三、聚力“學生綜合素養”新攻勢 , 實現面向現代化的學生關鍵核心品質新培育
(十)“以海明德”新特色
堅持立德樹人,全面構建一體化育人體系,持續推進“以海明德”項目行動。做好“德育一校一案”的工作落實,開展全員、全過程、全方位德育。深入推進“ 1+N ”德育一體化課程實施,把立德樹人作為各學科教育教學的根本任務,以中小學道德與法治課程為龍頭、各學科協同推進的方式,做好“六個一”一體化課程實施。形成各學段縱向銜接、各學科橫向融通、課內外深度融合、符合學生認知規律和成長規律的德育課程實施體系,鞏固各學段德育成果。
(十一)智育水平新提質
全面落實 中共中央、國務院《關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》, 落實五項舉措助力教學質量提升,指導各學校編制 2021 — 2025 課程建設規劃,准確把握國家課程方案和課程標准,做好課程實施工作。引導教師深入理解學科特點、知識結構、思想方法,科學把握學生認知規律,滿足學生個性化發展需求。深入開展零起點教學和初小幼銜接研究,落實各學段各年級的質量要求,實現初小幼一體化發展。全面把關命題、組織閱卷、深挖數據,進行科學分析精準施策。 持續深化提質減負工作,在規范減負工作的基礎上,探索實踐性、項目化、單元塊的作業類型。完善作業、考試等各類制度清單, 強化過程性評價,實施增值性評價,助推區域教學質量穩步提升。
(十二)“康樂健身”新提升
貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》,實現以體育智、以體育心獨特功能,落實立德育人根本任務。探索個性化的體質健康提升方案,推進學生體質健康檔案“一生一檔”、體育作業“一生一策”模式的建設。實施學生體質健康責任制、約談制、問責制和一票否決制等剛性制度,確保 2021 年下半年全區學生體質健康平均合格率穩定在 95% 以上,優良率達到 40% 以上。啟動“雙能三高 提質促健”體育工程,面向全體學生實施“普及 + 特色”“ 6+N ”項體育技能。打造“市南校園體育品牌”,加大校園足球普及力度,爭創 3 所全國級和 5 所市級校園足球特色學校。進一步擴大市南區中小學生花樣滑冰比賽和冰雪嘉年華活動的影響力,爭創全國冰雪項目特色校和試點區市。推進“體育課程、課余訓練、體育競賽、體育社團”四位一體建設,打造市南特色的賽事品牌。
科學做好新冠肺炎疫情防控常態化工作,統籌推進疫情防控與教育教學工作,實行 “ 一校(園)一策 ” ,不斷完善校園疫情防控管理體系和聯防聯控機制。積極落實“ 2030 健康中國”行動計劃,全面推進校園健康教育宣教與監測體系建設,積極爭創“健康校園”,完善校園傳染病防控工作體系。以“明亮雙眸”項目積極推進“近視防控”工程,以“健康大數據”有效落實學生“康樂健身”重點工程,有效提高學生健康素質。
(十三)“藝海探航”新實踐
全面貫徹中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》要求,以提高學生審美和人文素養為目標,弘揚中華美育精神,創新豐富以美育人模式,深化“藝海探航”美育工程,打造區域美育新格局。開展“悅動美育課堂”,豐富美育基地,聘請第三方公司入校實施學校藝術素養測評工作。打造區域及學校美育特色品牌,進一步推進區域管樂特色品牌建設,繼續舉辦“ 2021 青島·市南管樂藝術周”系列活動,特色實施“藝海探航”美術教育系列活動,成立市南區藝術教育委員會。探索合作育人新模式,充分挖掘社會力量,打造區級公益社團優質品牌,加強學校特色社團建設。
(十四)“勞動促成長”新樣態
深化“勞動促成長”項目,落實中共中央、國務院辦公廳《關於全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》、教育部《大中小學勞動教育指導綱要(試行)》,根據《市南區關於進一步落實中小學勞動教育指導意見》,出台《市南區中小學生勞動教育指導綱要》,建立中小學勞動清單制度,建構區域勞動教育課程框架,做好勞動教育課程的落實、實施和監督。出台勞動教育評價辦法,建設市南區勞動教育實踐基地,積極推進“勞動 + ”教育行動,推進科技教育和勞動實踐相結合,打造“勞動創造美好生活”的市南勞動教育新樣態,構建“學段貫通、學科融通、五育互通、全域暢通”的一體化育人體系。
四、聚力“立德樹人”新攻勢,促進面向現代化的教師關鍵行為與核心素養新提升
(十五)制度舉措新完善
全面貫徹教育部等八部門《關於進一步激發中小學辦學活力的若干意見》有關要求,擴大學校人事工作自主權,聚焦“關鍵制度”完善教師招引制度,深化“1+X”多元化人才引進機制。完善待遇保障制度,推進義務教育教師工資與區公務員工資長效聯動機制,完善教師收入分配激勵機制。推進新時代教師隊伍建設改革,以問題為導向,拓寬優秀人才引進方略。調控人員編制管理機制,逐步緩解中小學結構性缺編問題,優化職稱崗位設置管理。深化尊師惠師長效機制,實現惠師項目數量和質量的雙提升。
(十六)“四有好老師”新建設
深入貫徹落實中共中央、國務院《深化新時代教育評價改革總體方案》《關於全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》 《關於加強和改進新時代師德師風建設的意見》 ,實施教師評價改革。重點實施師德師風建設工程,引導和教育廣大教職工以德立身、以德立學、以德施教、以德育德,推動師德師風建設常態化、長效化。建立教師職業行為清單,建立師德失范行為通報警示制度,對違反師德行為零容忍,依規進行處理。建立學校、教師、學生、家長和社會“五位一體”師德師風評價機制。落實《市南區“四有好教師”專業素養提升工程實施方案( 2019-2022 年),推進幹部教師分類分層培訓。大力加強幹部隊伍建設,深入推進思政培訓,健全完善政治輪訓制度。繼續進行校長學院培訓,在本土化教育實踐中鍛造名優校長。組織中層幹部專項研修班,進行“三研實境”培訓(即研讀、研討、研修)。系統開展新教師培訓、學科帶頭人培訓、班主任帶頭人培訓、“種子教師”培訓,推進教師隊伍可持續發展。
五、聚力“教育服務水平”新攻勢,深化適應和服務於現代化優質教育發展的新變革
(十七)“樂教興園”新路徑
全面貫徹《山東省學前教育條例》要求, 以促進高質量發展為導向,完善公共服務體系,精準擴充普惠學位。全面精準預測招生形勢,提前謀劃設計 2021 年學位供給,不斷鞏固“幼有所育”工作成果。藉助“一街一案”,持續應對入園高峰,健全學前教育資源均衡發展機制,持續多舉措擴增普惠園,有效拓展學前教育普惠資源供給,不斷滿足群眾對就近入園的供需需求。以構建“幼有善育”為主線,形成富有影響力的區域特色,積極爭創全國普及普惠區。編制學前教育“十四五”專項規劃,發布新一輪學前教育三年行動計劃及相關配套文件。打造“慧玩空間”游戲品牌,深入推進聯盟辦園方案,形成一批可推廣、可復制的經驗與做法,探索區域保教特色發展路徑。
(十八)“康教融合”新促進
全面落實教育部《關於加強殘疾兒童少年義務教育階段隨班就讀工作的指導意見》,持續完善特殊教育發展體系,形成成熟暢通的學前到職業高中一體化育人體系。探索形成中小學及幼兒園基於校本的隨班就讀(隨園保教)特色推進模式,建立融合教育質量監測體系,推進區域融合教育開展。加強“普特融合項目”課題研究,打造特殊教育普特融合特色集團化辦學。優化特殊教育課程體系,推進以個別化教育為核心的特殊教育課程建設。依託特殊教育發展委員會,打造以特殊教育資源中心為樞紐,以醫教結合為貫穿,協調推進隨班就讀和送教上門專業發展的“一點三線”市南區特殊教育模式。
( 十九 ) 民辦教育新品質
改革創新教育機制,實現民辦教育格局多元化,增強自主辦學能力,完善法人治理管理體制和運行機制,推動民辦學校監事會建設,健全民辦學校重組和退出機制。深化分類管理制度,繼續推行年檢第三方財務審計方式,探索建立民辦學校風險防範和稅管協作機制。落實民辦學校各項同等待遇保障項目,依法維護民辦學校各項權益。探索公辦學校和民辦學校合作辦學、交流引入機制,發展民辦學校特色化辦學格局。加強治理能力建設,讓民辦學校辦學更加規范。加大執法工作力度,建立違規失信懲戒機制,發揮協會自治職能,讓民辦教育行業更加自律。
( 二十 ) “教育服務”新優化
提速學區制建設進程,推進“緊密型”學區建設,擴大學區共建共享優勢,構建“五位一體”學區一貫式培養模式。推進資源共享,構建社會、學校、家庭三位一體的學區網路鏈接共享平台。不斷完善招生入學服務機制前置,優化招生入學“六個一”服務模式,完善入學服務平台,做好部分學校實施“學位預警”第一年的摸底調研,繼續做好“限定學位”政策的探索研究。優化市南區社區教育學院課程內容,豐富公益培訓內容,加快推進“一街一特”社區教育學院分院建設,推進資源聯盟建設,做好社區教育專兼職隊伍建設,擴大社區惠民服務內容,豐富校外教育實踐活動內容。系統做好招生考試服務工作,積極營造良好的考試環境,健全完善聯防聯控,扎牢織密疫情防控屏障,嚴格抓實考務管理,不斷提高應急處置能力,大力建設誠信考試文化,誠心為考生溫馨服務。
( 二十一 ) “家校育人”新聯動
推進家校協同育人,落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要( 2010 — 2020 年)》《全國家長學校工作指導意見》《教育部關於建立中小學幼兒園家長委員會的指導意見》等文件要求,創建家長學校課程,創新家校共育課堂,全面加強與學生成長同步的家長學校“相伴成長”課程體系建設。健全家訪月機制、家委會常規工作機制、日常實踐引領機制、家校互動創新機制等,形成家校共育的“市南模式”。全面整合資源,合力育人,強化家庭教育服務站作用,為社區居民提供服務。依託“互聯網 + ”構建家校互助信息化平台,探索多種形式的網路家校合作渠道,拓展家校合作載體。成立家校共育指導團隊,擴大家校合作育人工作覆蓋面,促進區域家校合作育人一體化工作的開展。
( 二十二 ) “教育優保”新效能
以流程再造為契機,開創全域保障服務新格局,繼續深化教育保障網格化包干服務,深化采購管理流程提升采購工作效能,扎實“建、配、管、用、督”全方位一體化閉環管理新格局。強化重點項目督查和項目負責人制度,推進“閉環式”管理新樣態,構建新建校(園)交接新模式。全力推進教育裝備配備,做好設備更新配備,強化設備日常管理,加大二次培訓和全員培訓,加大采購流程監管及審核力度。全力推進校園食品安全保障,加強監管,鞏固校園食品安全穩定局面。強化對學校、幼兒園食堂的監督指導力度,著力防範食品安全事故。完善舉措,提升校園食堂管理服務水平。抓好學生用品管理及節能工作,提高學生制服裝穿著使用頻率,推進學生用品質量安全跟蹤檢測工作。
( 二十三 ) “平安校園”新升級
將確保校園安全作為中心任務,全面落實“六個不發生”,按照“三個一切”的標准執行相關措施,藉助多種排查、教育、培訓等形式,打贏“思想重視”和“行動落實”兩個領域的安保維穩陣地,著力打通各校“管、查、改、評,防、訓、聯、戰”為集合的學校安全管理閉環優化鏈條。推動教育和公安兩個部門聯防深度融合,積極推動校門口監控與公安“天網”工程融合,完善學校與公安的技術防範規范操作流程,建立常態化聯動機制,深化保安隊伍常態練兵工作。開展體悟式安全系列培訓活動,大力開展三支隊伍多種專業領域的覆蓋式學習培訓,繼續深化學生安全體驗活動,不斷深化安全習得效果。
六、聚力“打造運動時尚城區”新攻勢,推進面向現代化的高能級體育強區新發展
( 二十四 ) 體育健身新時尚
繼續做好市、區兩級為民辦實事項目,全面做好健身場地和健身器材的維修、新建,創建特色健身示範點。做好各項時尚體育賽事活動及活動,延續做好廣場舞比賽、冰上趣味運動會、濱海時尚健身季等比賽及活動,著重做好 2021 年市南區全民健身運動會各項工作。推進市南區各項目三級社會體育指導員培訓工作,引領全民健身科學健康發展,持續做好國民體質監測工作,爭取全年監測 1000 人以上。
營造良好的體育行業發展氛圍,激發體育行業活力,深化
“雙招雙引”工作,樹立一個意識,強化三個思維,加快推進工作步伐。在做好 2020 年經濟 工作總結 的同時,繼續完善經濟工作方式方法,加強經濟工作執行力度,力爭完成 2021 年經濟發展既定目標。