榮慶教育
中國清末，由於外國的入侵使得義和團反帝斗爭和以孫中山為首的資產階級革命活動興起，清朝統治面臨危機。為暫緩社會矛盾，清朝政府於1901年宣布實行「新政」。改革科舉，興辦新式學堂是「新政」的內容之一。1905年8月，清政府下詔「立停科舉以廣學校」。至此，封建時代的科舉制度宣告廢除。科舉制度的廢除，是中國教育發展史上的一件大事，它標志著封建時代的舊教育在形式上宣告結束，新的半殖民地半封建的教育制度在逐步形成。中國近代學前教育制度，是隨著新教育制度的產生而確立的。蒙養院是中國最早的學前教育機構，它是同新的學校體系同時產生的。「新政」實行以後，1902年，由管學大臣張百熙起草了《欽定學堂章程》，也稱「壬寅學制」，但未施行。1903年，又由張百熙、榮慶、張之洞重訂學堂章程，即《奏定學堂章程》，也叫癸卯學制，於1904年1月頒布執行。該學制包括《奏定初等小學堂章程》、《奏定高等小學堂章程》、《奏定中學堂章程》、《奏定高等學堂章程》、《奏定大學堂章程》以及《奏定蒙養院章程及家庭教育法章程》，學制將整個教育過程分為三段七級。第一段為初等教育，規定蒙養院設立在這一階段中。《奏定蒙養院章程及家庭教育法章程》（以下簡稱「章程」)，是癸卯學制的一部分，是中國第一個學前教育法規。蒙養院對兒童的教育，包含了體育、德育、智育、美育的內容，在教育原則上，提出了應該照顧兒童惰性及心理特點，指出教育要量力適度，還要利用榜樣的教育作用。「章程」規定蒙養院兒童在院時間每日不得超過4點鍾，課程有：游戲、歌謠、談話、手技。這四項教育內容與小學課程完全不同，它們符合兒童年齡特點和接受能力。蒙養院內教師稱「保姆」，保姆由乳媼和節婦訓練而成。訓練保姆的方法，是在育嬰堂和敬節堂中，選一識字婦女當教員，如堂內無識字的，可以請一識字老婦人入堂任教。從蒙養院保教要旨、課程看，雖然有不合理之處，但還沒有離開幼稚園的性質。所以說蒙養院屬於近代幼稚園。