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家访四种形态

发布时间: 2023-04-17 22:52:20

1. 走读式谈话是什么意思

走读式谈话:是指采取“两规”“两指”措施以外的纪律审查和谈话措施的对象,包括调查谈话和廉政谈话(约谈)。《实施规范》从工作要求、工作流程、工作责任指早差等方面对“走读式”谈话的审查安全作了具体规定。

《实施规范》明确,“走读式”谈话的开展,必须制定谈话方案,明确谈话时间、地点、人员,报经领导批准后方可开展;谈话时间不得超过当晚12时,严禁将谈话对象留置过夜。

"四种形态":

1、党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、睁旅红脸出汗成为常态。

2、党纪轻处分和组织处理要成为大多数。

3、对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。

4、而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。

(1)家访四种形态扩展阅读:

运用"四种形态"开展纪律审查的方法:

1、重视纪律审查前的初查工作。新形势、新要求下,纪律审查工作对线索的收集、梳理、分析、排查、初核更加全方位、精细化、专业化。纪律审查各环节工作都必须转变。

2、善于运用谈话函询取得突破。在贯彻执行新修订的“两项法规”和适应“四种形态”、把纪律和规矩挺在前面的要求唯皮下,纪律审查工作的调查谈话,也面临着重大的调整。

3、做好纪律审查后半篇文章。运用好监督执纪“四种形态”,要求纪律审查工作更加注重政治、法纪、社会等综合效果,更要经得起历史、条规、舆论的检验,要认真做好每一次审查的后半篇文章。

2. 关于推进清廉机关建设实施方案

关于推进清廉机关建设实施方案

为了深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和省市委有关会议精神,充分发挥市国资委在服务保障“八八战略”再深化、改革开放再出发,建设清廉XX中的职能作用,根据中共XX市委直属机关工作委员会印发《中共XX市委关于建设清廉XX的实施意见》的要求,制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人为本、执政为民,坚持以“争做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题,以惩治和预防腐败体系建设为主线,以清廉诚信为核心,以廉政文化建设为载体,以监督检查为手段,以作风建设为保障,不断推进制度科学化、教育常态化、监督社会化、服务优质化、惩防一体化,全面提升机关的清廉度、公信度和群众满意度,为不断推动全市国资监管工作再上新台阶提供坚强纪律保障。

二、总体目标

力争通过三年努力,使党组织管党治党的责任落实更加有力,党内政治生活更加规范;清廉国资建设各项制度机制完善成熟,以管资本为主的国资监督管理更加规范有序、服务企业发展更加贴心暖心、监管针对性有效性显著提升;广大党员干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生态全面形成。

三、主要内容

(一)深入推进举旗铸魂行动,构建山清水秀的政治生态体系

1、加强党的政治建设。唤此坚持把政治建设摆在首位,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉,引导机关党员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央、省委、市委各项决策部署上作表率,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。认真贯彻落实党中央、省、市委各项决策部署,保证依法依规履行监管职能,确保政令畅通。充分发挥党委领导核心作用,领导班子和领导干部在把方向、管大局、抓落实上体现政治担当,自觉服从服务于经济社会发展大局。

2、强化思想理论武装。坚持读原著、学原文、悟原理,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑。持续深化“ 不忘初心 、牢记使命” 主题教育 ,认真落实党委推进“两学一做”学习教育常态化制度化,不断强化党员干部对党的忠诚之心、对信念的笃定之力、对使命的担当之责。

进一步强化党委理论中心组学习,抓好党支部常态化学习。认真落实党员干部教育培训制度,按规定完成“学习强国”学习任务。开展党章党规党纪教育、党的优良传统缓链消和优良作风教育,党支部每年至少集中开展1次党内法规和廉政专题学习,至少组织开展1次警示教育,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。加强清廉国资思想教育,坚持用法治思维和法治方式作决策、想问题、办事情,严格依照法定权限、规则、程序行使权力、履行职责。

3、营造风清气正的政治生态。围绕践行“两个维护”、防止“七个有之”,严明政治规矩,全面开展党内政治生态建设动态分析研判,构建评估、监督报告、修复净化相互衔接、良性循环的工作机制,及时解决苗头性、倾向性问题。全方位开展谈心谈话活动,针对党员队伍思想现状做好经常性思想政治工作,开展党员干部思想状况分析研判。探索推进家访活动,探索完善党员干部在社区居住地“八小时之外”常态化监管机制。发展积极健康的党内政治文化,倡导清清爽爽、规规矩矩、老老实实的同志关系,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观,涵养风清气正的政治生态。

(二)深入推进强基固本行动,构建高质高效的党建工作体系

4、落实管党治党责任。严格落实中央和省委、市委关于强化党委全面从严治党主体责任的规定要求,自觉把建设清廉国资机关放到全面从严治党的大局、深化国扰知有企业改革的大局、加快推进“清廉XX”建设的大局下去思考、去定位、去谋划,着力增强建设清廉国资机关的系统性、创造性、实效性。每年做好建设清廉国资任务细化、责任分解、日常督查、年度考核等工作,把建设清廉国资进展情况纳入年度述责报告内容,列入党建考核评价范畴,考核结果与评星定级、薪酬、奖惩等挂钩。

5.实施组织力提升工程。推动党支部大学习、标准化规范化建设、作风建设、先进支部创建、党内激励关爱、党支部书记能力素质提升等,推行“堡垒指数”、“堡垒指数”管理,推进“模范机关”创建。组织开展“党内法规知识竞赛”、“ 党建阵地建设”活动,加大对支部书记的精准培训力度,推动支部担负好直接教育党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

6.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持民主集中制,推动领导干部双重组织生活、“三会一课”、党员民主评议、主题党日活动等各项基本制度落实,推行“党员政治生日”制度,党员领导干部要参加双重组织生活,支部党员大会一般每季度召开1次,支委会一般每月召开1次,党课一般每季度组织1次。

(三)深入推进示范引领行动,构建严明严谨的纪律作风体系

7、强化典型示范引领。健全完善“两优一先”评选等党内荣誉激励制度,开展“党员先锋岗”和“承诺践诺评诺”等活动,选树宣传身边先进典型,推动建立崇尚实干、敢于担当的正向激励体系。进一步激发广大党员干部新时代新担当新作为,全面落实“三个区分开来”要求,抓好容错纠错机制的落实,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。

8、深入联系服务群众。全面落实党员干部直接联系群众制度,推动党员干部参与城乡基层治理。深化在职党员志愿服务工作,巩固文明城市建设成果。深入开展“深化‘三服务’、奋战‘五个年’”活动,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先进性作用,开展一线大结对,推进机关支部与行政村、社区、企业单位的结对、帮扶和共建,与重点联系户保持直接联系,以实地走访、面对面谈心交流、征求意见等方式,了解社情民意,提升服务效能。

9.持之以恒加强作风建设。深化机关效能革命,大力治懒、治散、治庸,严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题。深化助推“最多跑一次”改革强服务强效能作风建设专项行动,不断增强党员干部谋划、执行能力,提高工作效率、工作质量和公信力。积极参与“万名群众评议机关”活动,有针对性地抓好突出问题整改,严肃查处党员干部“不担当、不作为、不落实”行为。

10.切实加强纪律建设。有效运用监督执纪“四种形态”,着力在用好“第一种形态”上下更大功夫。落实党委书记约谈提醒、签字背书制度,发现党员干部苗头性倾向性问题及时进行批评教育、谈话函询,抓早抓小,防微杜渐。以身边案例为警示,持续深入开展“以案释纪明纪,严守纪律规矩”警示教育活动。用好党章赋予党组的纪律处分权,以严管体现厚爱,确保干部干成事、不出事。

(四)深入推进规范提升行动,构建保航保障的国资监管治腐体系

11、完善国资监管制度。坚持以制度管人管事管权,及时做好国资监管制度的“立改废释”工作,着力健全国企规划投资、改制重组、产权管理、资产评估、财务监督、业绩考核、选人用人、薪酬分配、劳动用工等国资监管制度。建立健全国资监管制度执行情况综合检查制度。针对不同时期重点任务和突出问题,组织开展定期不定期国资监管制度落实情况专项监督检查,推动国资监管制度有效落实,提高国资监管制度执行力。

12、提升国资监管服务水平。根据“国家所有、分级代表”原则,积极推进出资人三项主要职责的落实,依法规范出资人行权履责行为。按照“简政放权、放管结合、优化放管”,整合国资监管职能,优化国资监管流程,动态调整国资监管事项办理指引。转变监管方式,提高专业化监管程度,强化对企业投资并购、产权变动、财务评价、考核分配等关键环节的精准有效监管。组织开展违反国资监管制度,造成国有资产流失或不良影响案件的责任追究工作。

13、健全国企内控机制。全面梳理国企内部管理制度,完善企业行政管理、人力资源、财务管理等制度。科学合理设置国企内部机构,明确职责权限,将权利与责任落实到责任单位、责任人。开展行业对标活动,推进管理方式创新,不断完善国企财务和资金集中管理、大宗物资(服务)集中采购、租赁承包集中招标等规定。健全全面预算管理体系。深化国企劳动用工制度改革,规范企业员工招聘管理。完善国有资产管理信息平台,实现企业经营管理过程全时管控。

(五)深入推进关心关爱行动,构建崇廉倡廉的清廉文化体系

14、实施关心关爱“暖心工程”。落实中央和省委关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见,完善关心关爱激励干部的制度机制。加强党内关怀帮扶和心理疏导工作,通过政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,充分激发党员干部解放思想、干事创业的奋斗激情。落实党内关爱帮扶举措,每年针对国资国企系统内党员干部的实际困难和需要开展办实事活动,为党员干部及时“雪中送炭”。适应党员干部求知、求健、求美、求乐的需求,广泛开展丰富多彩的文体活动,繁荣机关文化生活。

15、开展清廉文化进机关活动。做好“道德讲堂”进机关活动,办好“优秀传统文化”、“安全常识”讲座,加强优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的灌输和熏陶,不断提升党员干部的人文素养和精神境界。深入挖掘本单位本系统为民务实、厉行节约、清廉自守的文化因素,提升机关党员干部对清廉文化的认同感,使清廉文化在机关蔚然成风。

16、营造崇清尚廉氛围。认真落实《关于构建新型政商关系的意见》,着力打造亲不逾规、清不远疏,双向通畅、界限分明的政商关系,在“有交集不能有交换,有交往不能有交易”的前提下,建立健全国资监管机构与国有企业的常态化沟通机制。国资监管机构要在“亲”商中,做到不越线、不逾纪、不谋私,甘当“店小二”,积极作为、靠前服务,确保市委市政府重大决策部署和各项政策有效落地,推进政企和谐,当好服务企业的“表率”。国有企业领导人员要在“亲”政中,做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁,当好廉洁从业的“表率”。

四、工作要求

(一)加强领导,精心组织。委党委要成立以党委书记、主任为组长,各班子成员为副组长,处室负责人为成员的领导小组,由委机关党委具体负责此项工作。始终把清廉机关建设作为反腐倡廉的一项长期工作来抓,作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。

(二)探索创新,培育特色。要积极尝试各种推进廉政建设工作的有效途径和方法,不断创新富有国资监管特色、彰显国资监管风貌的廉政文化建设新举措,切实加强廉政宣传教育,调动广大国资系统干部职工积极参与,探索清廉机关建设新模式。

(三)强化监督,务求实效。协助派驻纪检组落实监督工作责任,及时掌握工作情况,解决工作中出现的新情况新问题,推动清廉机关建设成效明显。

3. 事业单位8小时以外开会学习违法吗

事业单位8小时以外开会学习不违法。
但可能违反单位规定,违反本规定者,视情节轻重依据有关规定给予诫勉处理,通报批评,腊咐扣发奖金,党纪、政纪处分,直至清退或开除出工商队伍。
《办法》明确了监督内容,强调要把思想教育贯穿于税务人员监督管理的全过程,加强警示教育,增强接受监督意识;要抓早抓小,切实履行主体责任,建立与税务人员居住地工作联系机制轮凯纯,常态化运用“四种形态”,特别是第一种形态,实行逐级负责制,防微杜渐;要落实婚丧喜孙雀庆事宜报告制度,建立提醒谈话制度、节假日遵规守纪情况报告制度和“八小时之外”党员和群众民主监督机制,完善“八小时之外”监督信访举报制度,营造良好监督氛围;要拓宽渠道,完善入户家访和家属恳谈制度,发挥家庭监督作用,督促其家属做好提醒防范工作。

4. 制止餐饮浪费方案材料

制止餐饮浪费方案材料

各级纪检监察机关要紧盯公务活动用餐、党政机关和国有企事业单位食堂等重点场所,紧盯违规公款吃喝、餐饮浪费等重点问题,紧盯重大节日等易发生餐饮浪费行为的重要节点。下面是我为大家整理的制止餐饮浪费材料资料,欢迎参阅。

方案一

为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为的重要批示精神,严格落实中央八项规定精神,驰而不息纠治“四风”,营造厉行勤俭节约,反对铺张浪费的社会氛围,现制定工作方案如下。

一、监督检查对象

全市各级党政机关、人民团体、事业单位、国有企业、市管高校及其党员领导干部和公职人员。

二、监督检查范围

各级纪检监察机关要紧盯公务活动用餐、党政机关和国有企事业单位食堂等重点场所,紧盯违规公款吃喝、餐饮浪费等重点问题,紧盯重大节日等易发生餐饮浪费行为的重要节点,紧盯公职人员奢侈浪费在社会造成不良影响等现象,开展精准监督、创新监督,对发现的问题及时予以处置和纠正。

三、监督检查内容

(一)整治落实制止餐饮浪费行为主体责任不力方面

1.对习近平总书记关于制止餐饮浪费行为的重要指示精神学习贯彻不到位,单纯以会议贯彻会议、以文件落实文件,做表面文章;

2.工作中表态多调门高、行动少落实差,本地区、本部门、本单位餐饮浪费问题严重;

3.工作未能层层压实责任,分工不明确、责任不明晰。

(二)整治餐饮浪费行为方面

4.未建立用餐人数变动实时沟通机制,食堂在存储、采购、配餐等环节未按需开展工作;

5.供餐方式不科学,避免浪费措施不到位;

6.可利用的厨房剩余的边角料随意丢弃浪费;

7.公职人员节约粮食、文明用餐落实不到位,存在“舌尖上的浪费”现象;

8.在办理婚丧喜庆等酒席和朋友日常交际中铺张浪费、讲排场、比阔气;

9.在生活中奢侈浪费,未能树立勤俭节约的良好家风。

(三)整治违规吃喝行为方面

10.接受可能影响公正执行公务的宴请活动,将公务办理变成吃喝办事。

(四)整治违规接待行为方面

11.超标准、超范围公务接待,在公务接待中违规提供高档菜肴和用禁止食用的野生动物等制作的菜肴;

12.其他餐饮浪费及违反相关规定行为。

四、工作步骤

(一)自查自纠阶段(9月30日前完成)

纪检监察机关要督促各地区各部门各单位围绕违规公款吃喝、餐饮浪费问题,开展自查自纠。要对标整治内容,摸清问题底数,建立问题台账。对排查发现的一般性问题,督促立行立改;对较为复杂的问题,跟踪督办、限期整改;对违纪违法问题线索,及时移交纪检监察机关处置。自查自纠结束后,各地区各部门各单位汇总填写附件1,并形成自查自纠报告,此世绝于2020年9月30日前报送至对口纪检监察部门。

(二)重点监督阶段(10月31日前完成)

纪检监察机关要把节约粮食、制止餐饮浪费工作纳入监督检查、巡察工作的重要内容,结合实际对各级党政机关、党员干部和公职人员违规吃喝、餐饮浪费行为进行明察暗访、交叉互查、专项检查,发现问题及时予以处置和纠正。纪检监察机关将问责情况汇总填写附件2,并形成工作报告,于2020年10月31日前报送至市纪委监委党风政风监森姿督室,同时报市纪委监委对口纪检监察室备案。

(三)总结验收阶段(11月30日前完成)

市纪委监委党风政风监督室负责对全市制止餐饮浪费工作进行总结验收,同时组织开展“回头看”工作,对处理问题不到位和整改“一阵风”问题依规依纪进行严肃追责问责。

五、相关要求

(一)提升政治站位。纪检监察机关要进一步提升政治站位,加强政治监督,督促各地区各部门各单位学习习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为重要指示批示精神,督促推返困动各级党委(党组)扛起主体责任,深入分析形势,采取有力措施,确保工作落到实处。

(二)严肃执纪问责。精准运用监督执纪“四种形态”,对苗头性、倾向性问题,抓早抓小、约谈提醒;对顶风违纪、情节恶劣的,依规依纪依法作出处理。对违规公款吃喝、餐饮浪费问题严重的地区、部门、单位,严肃追究领导责任,并督促开展集中整治。

(三)强化通报曝光。对典型案例予以通报曝光,形成警示震慑,营造节俭为荣、浪费为耻的良好氛围。把厉行节约、反对浪费纳入党员干部和公职人员作风建设的重点,督促党员干部和公职人员从我做起,杜绝奢侈浪费。

方案二

为坚持厉行节约,进一步加强宣传教育,切实培养节约习惯,营造浪费可耻、节约为荣的氛围,坚决制止餐饮浪费行为。认真落实习近平总书记关于对制止餐饮浪费行为作出的重要指示,X市场监督管理局履职尽责,加强宣传,努力营造节约光荣,浪费可耻的氛围。

一、如何落实

坚定不移贯彻落实习近平总书记重要指示精神,提倡“厉行节约、反对浪费”的社会风尚,弘扬中华民族勤俭节约的传统美德。把制止餐饮浪费与市场监管部门日常监督管理工作有机结合,加强对餐饮单位倡导节俭行为的监督,强化对餐饮消费者的宣传引导,积极营造“浪费可耻、节约为荣”的社会氛围。

二、取得成效

结合文明城镇创建、食品安全检查,深入推进制止餐饮浪费工作。

(一)开展2020年量化分级管理工作,严格执行量化分级评定标准。符合量化分级评定要求的XXX家,量化分级率100%;评定为A级的XX家,A级比例XXX%;评定为B级的XXX家,B级比例XX%,评定为C级的XXX家,C级比例XXX%。

(二)树立先进典型、加强行业自律。以“文明城市创建”“卫生城市创建”“扫黑除恶”专项斗争等工作为契机,积极推广将“五化”管理模式,不断打造先进管理模式餐饮单位,现已培养先进管理模式(4D)餐饮单位X家,“五化”管理模式示范街X条。

(三)强餐饮单位检查力度,扩大禁止餐饮浪费宣传力度。陆续开展重点领域、重点时段食品安全隐患整治工作,陆续开展了元旦、春节、“五一”、10桌以上集体用餐单位、养老机构食堂、隔离点食堂、职工食堂等重点时段、重点领域食品安全专项检查。共出动执法人员XXX人次,检查餐饮单位XXX家次,发放《XX文明餐桌行动倡议书》XXX余份,制作《文明餐桌桌签》XXXX余个;举办大中型餐饮单位食品安全集中约谈X次,参加人员达XXX人次;举办大中型餐饮单位“禁止浪费 光盘行动”推进会X次,参加人员达XX人次;开展网络餐饮服务第三方平台食品安全培训暨禁止餐饮浪费培训X次,约谈X次。督促餐饮服务经营者认真落实社会责任,建立消费提醒、提示制度,在醒目位置张贴节约标识、贯彻节约用餐、文明用餐标准。引导和鼓励餐饮服务经营者发展可选套餐,提供小份菜、半份菜。

三、存在问题

近年来,通过文明用餐引导、倡导‘光盘行动’等举措,消费者文明用餐意识有所提高,但餐桌上的浪费依然存在。通过结合日常检查及走访调查主要存在以下原因。

(一)好面子、讲排场。消费者请客的时候,生怕菜点少了显得自己不够客气和热情,于是请客时不顾实际地多点菜,加剧了餐饮业的浪费现象。

(二)钱袋子鼓了,节约意识少了。现在老百姓钱袋子鼓了,但节约意识没并有随收入增长而提高,没有形成良好的餐饮消费理念。

(三)宣传引导,强制手段不足。餐饮浪费教育引导不够,餐厅缺乏对顾客浪费行为的有效约束手段,只能靠顾客自觉,厉行节约,制止餐饮浪费,不仅仅需要餐饮单位努力,更需要全社会共同努力。

今后打算

(一)鼓励餐饮服务经营者落实社会责任。督促餐饮服务经营者认真做好制止浪费的细化工作,建立消费提醒、提示制度,在醒目位置张贴节约标识、贯彻节约用餐、文明用餐标准。

(二)鼓励餐饮服务单位创新经营方式、拓展经营品种。积极引导和鼓励餐饮服务经营者发展特色餐饮、快餐、早餐、团餐、送餐等大众化餐饮,提供标准化菜品,方便消费者自主调味,发展可选套餐,提供小份菜、半份菜。

(三)继续推进“光盘行动”。倡导餐饮单位特别是学校食堂积极推行师生不多点、食堂不多打、厨房不多做的良好餐饮行为,力求吃光喝尽不剩饭。

(四)提倡餐饮单位提供免费打包等服务。积极倡导文明点餐,鼓励顾客把没吃完的剩菜打包带走,免费提供餐盒或食品袋。并对节约用餐的顾客进行鼓励性价格优惠或发放优惠券。

(五)破除集中用餐浪费陋习。针对婚宴、生日宴、年夜饭等集中用餐消费相互攀比、浪费严重的现象,提倡勤俭办席,节约用餐。

(六)加强网络餐饮监管。鼓励美团、饿了么等订餐平台规范商户订餐设置,合理设置菜品及菜量,为消费者按需配餐、按量点餐提供便利,引导消费者节约点餐、杜绝浪费。

(七)充分发挥餐饮行业协会在制止餐饮浪费行为中的积极作用。督促餐饮行业协会加大对餐饮浪费行为的规范,完善烹饪量化标准,以标准引领节约消费观念的转变。制定制止餐饮浪费的行业公约,开展餐饮行业制止餐饮浪费承诺活动。

(八)加大监督检查力度。加大对餐饮单位的抽查检查力度,督促餐饮单位厉行节约,对餐饮浪费严重的餐饮单位要进行批评教育、约谈处理等。

(九)建立长效机制。建立健全部门间联动监督制度,对餐饮浪费行为进行联合惩戒、共同打击。要建立约谈制度,对餐饮浪费严重的餐饮企业和单位食堂的负责人进行约谈。

方案三

一、严格公务活动用餐管理

01

切实加强国内公务接待、会议、培训等公务活动用餐管理,按照快捷、健康、节约的要求,推行简餐和标准化饮食,科学合理安排饭菜数量,原则上实行自助餐。接待用餐原则上不安排陪餐人员,如确有工作需要,陪餐人员不得超过规定人数。

02

严格落实国家及本市公务活动用餐财务管理制度,按照相关规定合理编制经费预算,公务活动用餐费支付应严格执行国库集中支付制度和公务卡管理有关规定,在公开“三公”经费支出时要列出公务活动用餐费支出,严禁设立“小金库”,严禁向下属和关联单位转嫁公务活动用餐费用,严禁以会议、培训等名义组织宴请或大吃大喝。

二、改进学校食堂供餐方式

03

高校学生食堂基本大伙菜全部实行“选餐制”供餐。有条件的中小学食堂尽可能采取“选餐制”供餐,减少“套餐制”供餐。教职工食堂必须采取“选餐制”供餐,要求教师适量选餐,节俭节约,抵制浪费,为学生作出示范。

04

优化学生食堂基本大伙(大众主副食)、风味伙食和经营性伙食供应结构,对学生选取较多的菜品要加大供应,对学生选取较少的菜品要及时更换,积极引入更多适合学生口味的菜品。基本大伙菜全部实现半份菜供应。米饭实行多档次份量售卖。

05

采用校外配餐供餐的中小学校必须提供半份和整份两种规格的套餐选择,半份套餐价格在整份套餐的基础上进行成本核减后确定,两种规格套餐的主食均要保证不限量供应。

06

有条件开办学生食堂的学校必须开办。原有学生食堂停用或改做他用的学校要力争恢复开办。

07

对学生食堂开办方计划不周、措施不力,造成食物严重浪费的,发现一起,查处一起,在全系统通报曝光。

08

各学校食堂要在就餐区域明显位置张贴宣传标语或宣传画,摆放提示牌,提醒用餐人员健康饮食,适量取餐。在食堂餐盘集中回收处安装监控设施,安排文明就餐监督员巡视检查,对浪费行为进行批评教育。

三、推行学校食堂精细化管理

09

强化学校食堂生产计划管理,依据就餐人数变化规律,制定原材料采购计划,做到数量准确、品种齐全、安全可靠,避免原材料采购过剩。

10

开展学校食堂从业人员精细化加工专项培训,配菜过程中要称料下锅、合理配比,荤料和素料集中加工,最大限度提高成品率。在保证膳食营养前提下,推广一料多菜、一菜多味,对边角余料进行二次精加工,确保物尽其用,避免原材料浪费。

11

推广应用学校食堂电子库管系统,实行精细化存储。有条件的学校要建设食材冷藏库,防止食材腐烂变质,降低库存损耗。

四、开展节俭节约校园行活动

12

发挥课堂主渠道作用,将节俭教育纳入高校思政课和中小学德育课程,融入各学科课程,举办专题讲座报告会,培养学生节俭节约的思想意识和行为习惯。

13

结合“10.16世界粮食日”“农民丰收节”等纪念日、节日,坚持每学期集中开展节约粮食专题宣传月活动,举办主题班(队)会,弘扬中华民族优良传统,教育引导学生以“光盘”为荣,杜绝“舌尖上的浪费”。

14

中小学要以“拒绝浪费、节约粮食”为主题,组织学生到循环经济园区、粮食主产地、节水科技馆等参观学习。高校要结合“新时代、实践行”主题系列实践活动,组织学生开展节俭节约社会调查、课题研究、志愿服务,强化节约意识。

15

充分发挥共青团、学生会和学生社团作用,广泛开展“节俭节约、抵制浪费”宣传教育活动,鼓励学生成立以节俭节约、低碳绿色等为主要活动内容的社团,组织学生志愿者担任校内“文明就餐监督员”,营造节俭节约的良好氛围。

16

充分利用家长委员会、家长学校、家访、家长开放日、亲子实践活动等家校沟通交流平台,对家长加强节约教育,引导家长带头制止餐饮浪费,家校合作,共同教育学生养成节俭节约的好习惯。

五、广泛开展宣传教育

17

各学校要通过校园广播、校园网、电子屏、公告栏、黑板报、橱窗、班级博客等多种途径,采取张贴温馨提示及图片、拍摄公益微视频等多种方式,广泛开展 “制止舌尖上的浪费”宣传教育活动,培养学生节俭节约意识。

18

各学校要树立先进典型,评选节约标兵、节约能手等,加大表彰力度,加强正面宣传引导。

六、建立健全长效机制

19

书记、校长是学校制止餐饮浪费的第一责任人,要建立健全节俭节约教育的 规章制度 ,责任明确到人,落实到教育教学和日常管理各环节。

20

将节俭节约作为学生综合测评的重要指标,作为评奖评优的重要参考。对严重浪费食物且屡教不改的学生,由学校依据校规校纪取消其当年评优评奖资格。

21

各学校要对教师进行节俭节约专题培训,要求教师在日常生活中必须以身作则、率先垂范。对存在严重浪费行为且造成不良影响的教师,由学校记入其师德档案,依法依规取消其当年评优评奖资格。

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坚持督查与自查相结合,对各级各类学校开展节约教育情况和食堂管理工作进行全面检查,对工作突出的予以表彰,对工作不力的通报批评并限期整改,对浪费现象严重的要予以曝光并严肃处理。

5. 天台县以“五大行动”引领“清廉机关、模范机关”建设

近年来,天台县坚持以“政治清明、作风清爽、文化清新、监督清底、干群和合”为建设目标,设置“建设清廉机关、创建模范机关”20项工作标准,实施“举旗铸魂、固本强基、先锋引领、正风肃纪、关心关爱”五大行动,推动新时代机关党建高质量发姿困展,创建市级机关党建示范点6个,支部标准化认证工作获得省委车俊书记的高度肯定,机关支部主题党日“五统一”工作机制获评全省机关党建十佳品牌。

一、实施“举旗铸魂”行动,推进政治清明。 一是分层分级展开培训。 开展“百名分管领导、千名党支部书记、万名党员”培训工程,制定《全县干部教育培训计划》,开设干部大讲堂,举办机关支部书记论坛5期、机关党员培训87期。连续三年举办县级机关讲书大赛,参与机关干部达1000余人。 二是全面推进思想研判。 坚持开展“一份研判计划、一轮党员谈话、一次研判分析、一份研判报告、一次问题整改”的“五个一”活动,全县每个支部对党员干部开展全覆盖式谈心谈话,形成支部研判报告和党员个人问题清单、整改清单,工委牵头梳理形成全县机关党员队伍思想分析研判报告,全面摸清机关党员的思想状况。2019年以来,开展谈心谈话7800余人次,发现并解决机关干部苗头性、倾向性问题2150个。 三是开展“一践两增”专题教育活动。 结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,开展“践行宗旨、增进感情、增强本领”专题教育活动(即践行“全心全意为人民服务”的宗旨,增进党员干部与群众的感辩册老情,增强服务群众的本领),把“做群众工作”内容纳入领导干部、中层干部和年轻干部培训的重要课程之一,开设“做群众工作”系列大讲堂,组建“理论宣讲团”,开展巡回宣讲、“群众观三问”大讨论等活动。2019年以来,通过“一践两增”专题教育活动,累计走访群众5.8万人次,收集民意1817条,解决突出问题1632件。

二、实施“固本强基”行动,夯实组织基础。 一是严把党员入口。 开展发展党员“人、事、档”全方位审查,实施党工委会议专题听取党员发展对象政治表现情况汇报制度。2020年以来,召开专题汇报会3场,审核党员发展对象55名,2名发展对象被暂缓发展,其中重审通过1名,暂不发展1名,开展发展党员专项巡查5次,抽查走访78人次。 二是规范组织生活。 建立机关支部主题党日“五统一”机制,统一时间即每月第一个星期一的机关支部主题党日时间;统一主题即每月围绕党性教育、中心工作、党员需求策划内容载体;统一步骤即佩戴徽章签到、交纳党费、重温入党誓词等六个规定步骤;统一记录即统一印制《党内组织生活记录本》并专人记录,统一考评即定期开展台账检查。“五统一”机制已在全县219个机关党支部和6000余名机关党员中坚持开展三年。如该县供销社下属10个改制支部,原处于瘫痪状态,现每月开展主题党日活动,党员过上规范组织生活。 三是提升支部质量。 借鉴企业质量认证体系,出台《天台县机关党支部标准化认证质量评价手册》,紧扣基本组织、基本队伍、基本制度、基本阵地、基本保障等五个基本要求,制定22条建设标准,现已坚持两年对全县219个机关逐一认证,并将认证结果作为基层评先评优的重要依据,作为部门党委(党组)书记和分管领导履行抓党建主体责任和组织部门使用干部的主要依据。2019年以来,该县调整抓党建促中心工作不力的党委(党组)书记3人,提拔优秀机关党务干部18人,发挥了大抓支部的良好导向作用。同时建立“一月一自查、一季一主题、一年一特色”机关党建联盟工作制度,推出“先锋宣讲行动、打造学‘习’课堂”、“党群共建‘三亮三创’行动”等联盟党建特色项目,发挥机关片组联盟示范引领作用,推动支部建设全面过硬、全面提升。

三、实施“先锋引领”行动,提升服务效能。一是服务农村一线。 完善县领导班子成员“三包抓一协调”、“乡乡有指导组、村村有机关干部”等工作机制,组建“新村帮帮团”。针对村社换届工作,县级干部结合包乡走村,沉到农村一线、破解难题,县级领导包干联系全县32个选情复杂村。同时探索机关“美丽红盟”机制,建立美丽城镇、美丽庭院、美丽河道、美丽庭院四大红盟,发挥机关党员职能作用助推美丽乡村建设,例如美丽庭院联盟推行“1+N”党员联系庭院机制,带动创建美丽庭院示范户3.7万携升户,全县创建美丽庭院示范带317条,美丽乡村示范村126个。 二是服务项目一线。 建立完善“指挥部+项目部+党支部”运行机制,把党组织建到项目一线、施工现场。近年来,共抽调514名机关党员干部参与城中村改造、高铁区块、苍山产业集聚区、下山移民等全县重点项目。如县发改局联合杭绍台铁路建设天台指挥部、中铁一局等有关单位组建天台高铁项目临时党支部,让项目党建成为推动项目落地建设的内驱动力,相关做法获副省长高兴夫批示肯定。始丰街道机关党员推进官塘蔡城中村征迁项目28天完成签约、9天完成房屋拆除,相关做法获评全市“两抓”年党员先锋行动十佳案例。疫情防控期间,抽调县直各单位221名干部作为驻企专员入驻重点骨干企业和规上工业企业,累计收集企业复工问题814个。 三是服务社区一线 。 创新机关党员进社区“线上报到、线下服务”志愿服务,推出“小红帽·点点通”微信小程序,嵌入“居民点单+社区派单+党员接单”和“社区点单+党员接单”的服务制度。截至目前,该县6000余名机关党员已基本完成小程序注册,平均每人已开展志愿服务1次,解决实际问题1892个。同时,建立社区大党委工作机制,制定社区“需求清单、资源清单、项目清单”三张清单,推动机关党员以专业化、契约化、项目化服务模式帮助社区群众办实事、解难事。

四、实施“正风肃纪”行动,营造清正生态。一是落实廉政预警机制。 建立全县党员干部廉政风险干预系统和机关干部廉洁档案,定期排查分析机关廉政风险点,推进廉政家访、廉政谈话,做到干部提拔任前必谈话、发现苗头必提醒,2019年以来,开展党风廉政工作提示5372人次、警示提醒947人次。 二是用好纪律约束机制。 深化“一推两强”作风建设专项行动,召开全县干部“为官不为”警示教育大会,查处通报典型案件7起。执行重要岗位、重点工作动态管理和监督,开展廉政承诺和自查自纠双并行,掌握针对机关党员干部的举报、信访问题,及时接收并详尽调查,依据调查结果进行分类处理,加大对不实举报的反向处置力度。 三是严肃清底整改机制。 发挥机关党委专责职能作用和派驻纪检监察组监督作用,组建正风肃纪工作小组协同工作,形成“督查-寻因-整改-落实”清底制度,2019年以来,开展集中巡查四轮,抽查县直单位28个,发现问题43个,运用“四种形态”处理1534人次,其中党纪政务立案368件、处分309人。

五、实施“关心关爱”行动,打造和合机关。 一是创建和合班子。 开展和合文化进机关活动,先后培育始丰小学等5个县级和合机关示范点。选址玉湖社区建设和合文化干部教育培训基地,全面弘扬“无我、有我”的和合文化和“功成不必在我 ”与“功成必定有我”的担当精神。 二是弘扬清廉文化。 推出清廉文化进机关“五个一”标准,形成包含“清廉阵地、清廉读物、廉政党课、廉政演讲、廉政座谈”等五个方面的廉政建设套餐,建成廉政教育基地21个。该县市场管理局推出“党风廉政教育云课堂”,机关党员通过“微视频”的形式讲述廉政故事、分享廉政感悟,推出于谦拒礼 、一钱太守、灭烛看家书等专题云课堂10期。 三是加强关爱保障。 组织开展机关足球赛、青春机关“L”计划、机关读书会、机关诗社等活动,拓宽党员干部“八小时”外学习交流平台,提升机关“含氧量”。建立机关党内关爱资金,及时更新机关困难党员名录库,定期开展关怀帮扶和心理疏导,2020年以来,慰问机关困难党员28人次。

(开展“一践两增”专题教育活动,举办机关党员论坛)

(街道党工委会议专题听取党员发展对象政治表现情况)

 (志愿者展示“小红帽·点点通”线上注册、认领服务流程)

 (“项目党建”案例荣获台州市“两抓”年党员先锋行动十佳案例)

 (建立机关“美丽红盟”机制,开展结对服务)

(机关党建在城中村改造项目一线开展主题党日活动)

 (机关党员“直播带货”,助力企业复工复产)

 (机关党员赴红色教育基地追寻红色印记)

6. 市南区教育和体育局2021年工作计划

市南区教育和体育局 2021 年工作计划

2021 年是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,是全面开启新时代教育现代化建设的开局年,是“十四五”规划实施的起步年。新征程新机遇新发展,市南区教育和体育局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针和习近平总书记关于教育的重要论述及教育大会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,围绕区委区政府的中心工作,全力起势,奋力拼搏,以“率先实现有市南特色的高水平教育现代化”为战略目标,坚持“立德树人五育并举”,聚力六大攻坚新攻势,赋能 24 个项目新发展,全力打造市南教育新样态。

一、聚力“党建引领”新攻势,打造面向现代化的优质教育新生态

( 一 ) “党建促校建”新领航

全面加强党的领导,充分发挥各级党组织的政治领导作用。巩固“不忘初心、牢记使命”教育成果。强化党建工作统筹领导机制,进一步规范执行“三会一课”制度,构建党建促校建工作大格局。组织“迎建党百年守教育初心”主题教育活动,向建党百年献礼。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,不断推进党支部标准化规范化建设,培育党建特色品牌。建强基层党组织战斗堡垒,发挥党组织和在职党员“双报到”机制作用,凝聚强大正能量。

(二)廉政建设新作为

纵深推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪,夯实管党治党责任,加强自查自纠和执纪问责力度。严格落实中央八项规定精神,严格落实“一岗双责”,不断加大监督管理力度,运用好监督执纪“四种形态”,特别是第一种形态,防微杜渐、抓早抓小,做到早提醒、早发现、早纠正。

( 三 ) 意识形态新严实

严实扛好意识形态之责,守牢校园主阵地,严格执行《中

共青岛市市南区教育和体育局党组意识形态工作责任制实施细则》,不断加强市南教体系统意识形态领域各项任务落实落细。坚持以社会主义核心价值观为引领,加强校园文化建设,严防宗教渗透。定期研究分析全面从严治改颤行党和意识形态领域形势,以责任制落实纵深推进意识形态工作。深入 贯彻国务院《关于深化新时代思想政治课改革创新的若干意见》,配齐配强思政课教师,开足开好思政课,不断推进思政课教师专业发展一体化团队建设,夯实中小学意识形态思想政治工作基础。

二、聚力“教育综合改革”新攻势,赋能教育现代化优质均衡发展新格局

( 四 ) 教育督导新治理

认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》、教育部等八部委《关于进一步激发洞掘中小学办学活力的若干意见》等文件的有关部署,落实立德树人根本任务,以办好人民满意的教育为宗旨,以提升群众满意度为核心目标,深化督导机制体制建设,落实督政、督学、质量监测各项工作,助力市南区教育事业高质量发展。借势借力提高落实督政考核指标成效,落实用“带电长牙齿”的教育督导推动政府履职,切实强化政府主体责任,依法履行教育职责,形成履职合力,完善督学督导管理机制,基本建立机构健全、运行高效、结果权威、问责有力的市南区教育督导管理机制。积极创建全国义务教育优质均衡发展区,持续抓好责任督学和学校视导员两只队伍,组建新一轮责任督学队伍建设。健全督学工作流程,优化教育督导方式方法,突出结果运用的闭环管理。建全教育质量监测结果应用机制,促进依法行政教育治理现代化。推广普及与创新发展相融合,推进语言文字工作治理现代化,加强国家通用语言文字普及力度。

( 五 ) “以海育人”新动能

深度推进“以海育人”项目,深化“海洋研学”实践,全面提升市南区“以海育人”区域教育主张。不断加强学生海洋意识培育,深度挖掘“以海明德十品行”德育内涵和内容素材,推动海洋元素融入校园文化建设。做强海洋特色学校建设,形成核哗规模可观、梯度合理的海洋教育特色学校集群。深入推进“海洋 + ”研学实践,持续突进《海洋特色教育课程汇》学科课程教学,支持高水平学校校本课程开发,探索海洋 STEAM 课程,开展“云端”研学、“海洋 + 实验”课程,全面做好“市南区海洋教育实验室”建设和使用工作。

( 六 ) 智能教育新突破

全面贯彻青岛市教育局《青岛市人工智能教育实施意见》文件精神,推动人工智能教育发展部署,加快推进人工智能与教育相互赋能、深度融合发展,闯出人工智能教育市南之路,把推进智能教育作为攻坚的主要目标,主动迎接智能化教育的机遇与挑战,积极探索智能教育改革发展新路径和新模式。积极推进市南区教育信息化 2.0 行动计划,在课程深度建构之中,增加人工智能课程和教学活动,积极开发人工智能基础课程、特色课程和社团活动,把人工智能教育有机地与科技教育、综合实践教育、海洋教育等相结合。培育一支高素质的人工智能教育师资队伍,在试点学校采取“普及 + 培优”方式,普及课程,深化社团竞赛,举办“市南区人工智能嘉年华”活动,为市南学子打造“有意义 + 有意思”的人工智能体验与展示平台。提升各类信息化平台应用水平,探索建设市南教育移动 e 平台。

( 七 ) 教育评价新改革

认真贯彻中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》要求,切实推进教育评价改革。将“改革党和政府教育工作评价,推进科学履行职责”作为重点任务,坚持社会主义办学方向,落实立德树人根本任务,加强顶层设计,强化落实,探索实施。全面正确认识教育评价的性质和功能,树立问题导向,破立并举,推进教育评价关键领域改革。改进结果评价,强化过程评价,探索增值评价,健全综合评价,利用信息技术提高教育评价的科学性、专业性、客观性。通过教育评价改革,促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境。

( 八 ) “悦动课堂”新活力

积极推进“悦动课堂”教学变革,加强顶层设计,把教科研的侧重点落到“悦动课堂”的探索与实践中。结合课程的深入建构、教学方式的转变和学校的办学特色,进一步深化校本领域的“悦动课堂”探索,让“悦动课堂”成为教育教学提质扩优的“总抓手”。实施初小幼“五十百千” “悦动课堂”行动计划,打造“悦动课堂” 10 所示范学校,推出 100 节“悦动课堂”精品课例,培养 1000 名“悦动课堂”研究典范教师,推进“悦动课堂”研究提档进阶。

( 九 ) 集团化办学新探索

着力打破学校、学区壁垒,进一步完善以强带弱、优势互补的发展机制,积极探索更为持续、深入、创新的集团化办学之路,强化优质教育资源的辐射带动作用,进一步推动教育公平发展和质量提升,积极与青大、城投等集团合作,探讨成立教育集团,让集团化办学成为加快推进优质、均衡、高水平教育现代化的重要动力,办好每一所“老百姓家门口的好学校”,办好人民满意的教育。

三、聚力“学生综合素养”新攻势 , 实现面向现代化的学生关键核心品质新培育

(十)“以海明德”新特色

坚持立德树人,全面构建一体化育人体系,持续推进“以海明德”项目行动。做好“德育一校一案”的工作落实,开展全员、全过程、全方位德育。深入推进“ 1+N ”德育一体化课程实施,把立德树人作为各学科教育教学的根本任务,以中小学道德与法治课程为龙头、各学科协同推进的方式,做好“六个一”一体化课程实施。形成各学段纵向衔接、各学科横向融通、课内外深度融合、符合学生认知规律和成长规律的德育课程实施体系,巩固各学段德育成果。

(十一)智育水平新提质

全面落实 中共中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》, 落实五项举措助力教学质量提升,指导各学校编制 2021 — 2025 课程建设规划,准确把握国家课程方案和课程标准,做好课程实施工作。引导教师深入理解学科特点、知识结构、思想方法,科学把握学生认知规律,满足学生个性化发展需求。深入开展零起点教学和初小幼衔接研究,落实各学段各年级的质量要求,实现初小幼一体化发展。全面把关命题、组织阅卷、深挖数据,进行科学分析精准施策。 持续深化提质减负工作,在规范减负工作的基础上,探索实践性、项目化、单元块的作业类型。完善作业、考试等各类制度清单, 强化过程性评价,实施增值性评价,助推区域教学质量稳步提升。

(十二)“康乐健身”新提升

贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》,实现以体育智、以体育心独特功能,落实立德育人根本任务。探索个性化的体质健康提升方案,推进学生体质健康档案“一生一档”、体育作业“一生一策”模式的建设。实施学生体质健康责任制、约谈制、问责制和一票否决制等刚性制度,确保 2021 年下半年全区学生体质健康平均合格率稳定在 95% 以上,优良率达到 40% 以上。启动“双能三高 提质促健”体育工程,面向全体学生实施“普及 + 特色”“ 6+N ”项体育技能。打造“市南校园体育品牌”,加大校园足球普及力度,争创 3 所全国级和 5 所市级校园足球特色学校。进一步扩大市南区中小学生花样滑冰比赛和冰雪嘉年华活动的影响力,争创全国冰雪项目特色校和试点区市。推进“体育课程、课余训练、体育竞赛、体育社团”四位一体建设,打造市南特色的赛事品牌。

科学做好新冠肺炎疫情防控常态化工作,统筹推进疫情防控与教育教学工作,实行 “ 一校(园)一策 ” ,不断完善校园疫情防控管理体系和联防联控机制。积极落实“ 2030 健康中国”行动计划,全面推进校园健康教育宣教与监测体系建设,积极争创“健康校园”,完善校园传染病防控工作体系。以“明亮双眸”项目积极推进“近视防控”工程,以“健康大数据”有效落实学生“康乐健身”重点工程,有效提高学生健康素质。

(十三)“艺海探航”新实践

全面贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》要求,以提高学生审美和人文素养为目标,弘扬中华美育精神,创新丰富以美育人模式,深化“艺海探航”美育工程,打造区域美育新格局。开展“悦动美育课堂”,丰富美育基地,聘请第三方公司入校实施学校艺术素养测评工作。打造区域及学校美育特色品牌,进一步推进区域管乐特色品牌建设,继续举办“ 2021 青岛·市南管乐艺术周”系列活动,特色实施“艺海探航”美术教育系列活动,成立市南区艺术教育委员会。探索合作育人新模式,充分挖掘社会力量,打造区级公益社团优质品牌,加强学校特色社团建设。

(十四)“劳动促成长”新样态

深化“劳动促成长”项目,落实中共中央、国务院办公厅《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》、教育部《大中小学劳动教育指导纲要(试行)》,根据《市南区关于进一步落实中小学劳动教育指导意见》,出台《市南区中小学生劳动教育指导纲要》,建立中小学劳动清单制度,建构区域劳动教育课程框架,做好劳动教育课程的落实、实施和监督。出台劳动教育评价办法,建设市南区劳动教育实践基地,积极推进“劳动 + ”教育行动,推进科技教育和劳动实践相结合,打造“劳动创造美好生活”的市南劳动教育新样态,构建“学段贯通、学科融通、五育互通、全域畅通”的一体化育人体系。

四、聚力“立德树人”新攻势,促进面向现代化的教师关键行为与核心素养新提升

(十五)制度举措新完善

全面贯彻教育部等八部门《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》有关要求,扩大学校人事工作自主权,聚焦“关键制度”完善教师招引制度,深化“1+X”多元化人才引进机制。完善待遇保障制度,推进义务教育教师工资与区公务员工资长效联动机制,完善教师收入分配激励机制。推进新时代教师队伍建设改革,以问题为导向,拓宽优秀人才引进方略。调控人员编制管理机制,逐步缓解中小学结构性缺编问题,优化职称岗位设置管理。深化尊师惠师长效机制,实现惠师项目数量和质量的双提升。

(十六)“四有好老师”新建设

深入贯彻落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》 《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》 ,实施教师评价改革。重点实施师德师风建设工程,引导和教育广大教职工以德立身、以德立学、以德施教、以德育德,推动师德师风建设常态化、长效化。建立教师职业行为清单,建立师德失范行为通报警示制度,对违反师德行为零容忍,依规进行处理。建立学校、教师、学生、家长和社会“五位一体”师德师风评价机制。落实《市南区“四有好教师”专业素养提升工程实施方案( 2019-2022 年),推进干部教师分类分层培训。大力加强干部队伍建设,深入推进思政培训,健全完善政治轮训制度。继续进行校长学院培训,在本土化教育实践中锻造名优校长。组织中层干部专项研修班,进行“三研实境”培训(即研读、研讨、研修)。系统开展新教师培训、学科带头人培训、班主任带头人培训、“种子教师”培训,推进教师队伍可持续发展。

五、聚力“教育服务水平”新攻势,深化适应和服务于现代化优质教育发展的新变革

(十七)“乐教兴园”新路径

全面贯彻《山东省学前教育条例》要求, 以促进高质量发展为导向,完善公共服务体系,精准扩充普惠学位。全面精准预测招生形势,提前谋划设计 2021 年学位供给,不断巩固“幼有所育”工作成果。借助“一街一案”,持续应对入园高峰,健全学前教育资源均衡发展机制,持续多举措扩增普惠园,有效拓展学前教育普惠资源供给,不断满足群众对就近入园的供需需求。以构建“幼有善育”为主线,形成富有影响力的区域特色,积极争创全国普及普惠区。编制学前教育“十四五”专项规划,发布新一轮学前教育三年行动计划及相关配套文件。打造“慧玩空间”游戏品牌,深入推进联盟办园方案,形成一批可推广、可复制的经验与做法,探索区域保教特色发展路径。

(十八)“康教融合”新促进

全面落实教育部《关于加强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作的指导意见》,持续完善特殊教育发展体系,形成成熟畅通的学前到职业高中一体化育人体系。探索形成中小学及幼儿园基于校本的随班就读(随园保教)特色推进模式,建立融合教育质量监测体系,推进区域融合教育开展。加强“普特融合项目”课题研究,打造特殊教育普特融合特色集团化办学。优化特殊教育课程体系,推进以个别化教育为核心的特殊教育课程建设。依托特殊教育发展委员会,打造以特殊教育资源中心为枢纽,以医教结合为贯穿,协调推进随班就读和送教上门专业发展的“一点三线”市南区特殊教育模式。

( 十九 ) 民办教育新品质

改革创新教育机制,实现民办教育格局多元化,增强自主办学能力,完善法人治理管理体制和运行机制,推动民办学校监事会建设,健全民办学校重组和退出机制。深化分类管理制度,继续推行年检第三方财务审计方式,探索建立民办学校风险防范和税管协作机制。落实民办学校各项同等待遇保障项目,依法维护民办学校各项权益。探索公办学校和民办学校合作办学、交流引入机制,发展民办学校特色化办学格局。加强治理能力建设,让民办学校办学更加规范。加大执法工作力度,建立违规失信惩戒机制,发挥协会自治职能,让民办教育行业更加自律。

( 二十 ) “教育服务”新优化

提速学区制建设进程,推进“紧密型”学区建设,扩大学区共建共享优势,构建“五位一体”学区一贯式培养模式。推进资源共享,构建社会、学校、家庭三位一体的学区网络链接共享平台。不断完善招生入学服务机制前置,优化招生入学“六个一”服务模式,完善入学服务平台,做好部分学校实施“学位预警”第一年的摸底调研,继续做好“限定学位”政策的探索研究。优化市南区社区教育学院课程内容,丰富公益培训内容,加快推进“一街一特”社区教育学院分院建设,推进资源联盟建设,做好社区教育专兼职队伍建设,扩大社区惠民服务内容,丰富校外教育实践活动内容。系统做好招生考试服务工作,积极营造良好的考试环境,健全完善联防联控,扎牢织密疫情防控屏障,严格抓实考务管理,不断提高应急处置能力,大力建设诚信考试文化,诚心为考生温馨服务。

( 二十一 ) “家校育人”新联动

推进家校协同育人,落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要( 2010 — 2020 年)》《全国家长学校工作指导意见》《教育部关于建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》等文件要求,创建家长学校课程,创新家校共育课堂,全面加强与学生成长同步的家长学校“相伴成长”课程体系建设。健全家访月机制、家委会常规工作机制、日常实践引领机制、家校互动创新机制等,形成家校共育的“市南模式”。全面整合资源,合力育人,强化家庭教育服务站作用,为社区居民提供服务。依托“互联网 + ”构建家校互助信息化平台,探索多种形式的网络家校合作渠道,拓展家校合作载体。成立家校共育指导团队,扩大家校合作育人工作覆盖面,促进区域家校合作育人一体化工作的开展。

( 二十二 ) “教育优保”新效能

以流程再造为契机,开创全域保障服务新格局,继续深化教育保障网格化包干服务,深化采购管理流程提升采购工作效能,扎实“建、配、管、用、督”全方位一体化闭环管理新格局。强化重点项目督查和项目负责人制度,推进“闭环式”管理新样态,构建新建校(园)交接新模式。全力推进教育装备配备,做好设备更新配备,强化设备日常管理,加大二次培训和全员培训,加大采购流程监管及审核力度。全力推进校园食品安全保障,加强监管,巩固校园食品安全稳定局面。强化对学校、幼儿园食堂的监督指导力度,着力防范食品安全事故。完善举措,提升校园食堂管理服务水平。抓好学生用品管理及节能工作,提高学生制服装穿着使用频率,推进学生用品质量安全跟踪检测工作。

( 二十三 ) “平安校园”新升级

将确保校园安全作为中心任务,全面落实“六个不发生”,按照“三个一切”的标准执行相关措施,借助多种排查、教育、培训等形式,打赢“思想重视”和“行动落实”两个领域的安保维稳阵地,着力打通各校“管、查、改、评,防、训、联、战”为集合的学校安全管理闭环优化链条。推动教育和公安两个部门联防深度融合,积极推动校门口监控与公安“天网”工程融合,完善学校与公安的技术防范规范操作流程,建立常态化联动机制,深化保安队伍常态练兵工作。开展体悟式安全系列培训活动,大力开展三支队伍多种专业领域的覆盖式学习培训,继续深化学生安全体验活动,不断深化安全习得效果。

六、聚力“打造运动时尚城区”新攻势,推进面向现代化的高能级体育强区新发展

( 二十四 ) 体育健身新时尚

继续做好市、区两级为民办实事项目,全面做好健身场地和健身器材的维修、新建,创建特色健身示范点。做好各项时尚体育赛事活动及活动,延续做好广场舞比赛、冰上趣味运动会、滨海时尚健身季等比赛及活动,着重做好 2021 年市南区全民健身运动会各项工作。推进市南区各项目三级社会体育指导员培训工作,引领全民健身科学健康发展,持续做好国民体质监测工作,争取全年监测 1000 人以上。

营造良好的体育行业发展氛围,激发体育行业活力,深化

“双招双引”工作,树立一个意识,强化三个思维,加快推进工作步伐。在做好 2020 年经济 工作总结 的同时,继续完善经济工作方式方法,加强经济工作执行力度,力争完成 2021 年经济发展既定目标。

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