师德征求意见稿

❶ 请从道德与法律两个层面分别对"范跑跑现象"加以分析

以契约精神统揽职业道德

作为后汶川地震时代的职业道德重构，教育部把教师“保护学生安全”写进了《中小学教师职业道德规范（征求意见稿）》中。老子曰：“众人皆知美之为美，斯恶矣；皆知善之为善，斯不善矣。”教育部的“善意”必须立足在契约之上，否则，善有可能成为大不善。

这是一个广义上的契约，是由教育主管部门、当事学校、教师、学生（学生家长）几方参与而订立的，只有明晰行为规范后，我们所真正期待的特定行业职业道德才会滋长，才会出现教师像教师，学校像学校，教育主管部门像教育主管部门，学生像学生，学生家长像学生家长的有序社会。

中国缺乏“契约即法”的传统，说到契约责任好像就是“私力救济”的代名词，认为是私人之间避开法律的内部事务。其实不然。它的确发生在私人之间，但它仍然匍匐在国家法律的框架内，它的最终效力是由法律提供的。

西方“契约即法”的传统始于古代希伯来人，“约”往往赋予了神圣的色彩，对“约”的尊重体现了对天神的敬畏和对诚实守信的笃志追求。到了古罗马法，“合意创立法律”逐渐成为全欧洲基本原则，古罗马《十二铜表法》详细载明对违约行为的严厉处罚措施。法国13世纪《博韦的习俗和惯例》甚至断言“契约胜于法律”，为后来自由资本主义兴起开道，“缔约自由”一直是契约法的重要内容。

“契约即法”的传统不只体现于平等民事主体之间，它甚至是解释社会组织的合法性的重要理论根据。“企业契约论”把以人与人或人与资本相结合形成的组织或团体视为由一系列契约组成的“合同网络体”，肯定了企业的根源正当性，杜绝了企业的“原罪”。卢梭更进一步，指明离开契约即法的基本点，社会将误入歧途。

对契约的尊重以及法律对契约的终极关怀会促使契约当事方都以严肃认真的态度履行契约明示或暗示的义务，以诚实守信的方式承担因违约所产生的契约责任，而这样的思想基础也是滋润特定行业职业道德成长的关键所在。

以“范跑跑事件”为例。从对范先生行为后果的公众反应和政府回应足可以看出缺失“契约即法”的精神的严重性。当事学校面对汹涌而来的舆论压力手足无措，释放出前后矛盾的信息，一会说教育部撤销了范的教师资格，一会说当地教育部门开除了范先生，一会又说范怎么在网络上乱说话等等，始终没有提及当事学校与范先生所签订的工作合同。“开除”是涉及公权力的惩罚行为，而“解聘”是契约行为。公众则陷入言论群殴的混乱之中，没有多少人警觉地提出范先生或当事学校的行为事实是否构成契约责任这一实质性问题。

范先生和当事学校之间的契约由主契约，即聘用合同，和附属契约，即学校规章制度、国家及法律强制性规范等组成。主契约则由待遇、工作年限、职责等主条款构成，附属契约则由当事学校或主管部门订立的职业道德规范、应急行为规范等组成。附属契约已经隐含了这样的条款：聘用方有培训、动员、组织受聘人学习、演练附属规范的义务，而受聘人则有遵守所接受培训的特定职业道德、应急行为规范等方面的义务。当事学校或主管部门不能倚仗于强势地位，不顾及另一方的接受程度，只一味出台规定，而不行使培训、动员、演练之责，回避薪酬待遇等关键问题。没有契约平台的职业道德，肯定是行不通的。（和静钧）

教师职业道德不能承受之重

据报道，教育部日前公布《中小学教师职业道德规范（征求意见稿）》，首次将“保护学生安全”写入其中。根据众所周知的原因，笔者可以相信教育部试图通过修订教师职业道德规范，填补漏洞，作为特殊情况下谴责和制裁“范跑跑”们的理由和依据。

教育部此举合乎情理。最初，对于“范跑跑”们，口诛笔伐者动用的武器就是道德，尤其是教师职业道德。只是，由于不同的人道德观不同，故在这一回合中谁也没有取得明显优势，甚至情急之下，有人上演“郭跳跳”。失望之余，大家将目光转向了法律。不过，检索《教师法》、《未成年人保护法》等法律之后，人们“定纷止争”的梦想再次破灭，反而因为法条文义的解释而陷于又一轮的无尽争论。因为已有的法律提供给人们的是一些不确定概念，诸如“为人师表”、“关心、爱护全体学生”、不得“体罚学生”、不应“品行不良”等等。总之，法律条文并没有给出明确的“说法”，批判和处罚“范跑跑”们的理由并未“如期而至”。

法律是社会规范，也是行为准则，因此法律必须是具体、明确而肯定的，具有可操作性与可预测性，此即法律的确定性。为此，人们总是期望法律概念内涵清楚、外延明确，以通过简单的逻辑推理操作而适用法律。然，确定概念并不占多数。大多概念，需审判者于个案中斟酌情事、衡平利益后方可确定，此即不确定法律概念。不确定概念虽与法律的确定性目标格格不入，但恰恰正是不确定概念与法律原则的存在，法官方可不断进行“价值补充”，并倚相对稳定之法律，应付不断变迁的社会经济及伦理观念，从而实现法律与时俱进的使命。因而，尽量确保法律的确定性，是立法者的梦想，但即便立法者圣明之极，也难克服和消除法律的不确定性一面。是故，我们无需因为法律没有为制裁“范跑跑”们准备一件好用的武器而指责立法者或绝望于法律。

但教育部绝望了，再次回到了教师职业道德。只要稍加分析道德的特性、实施方式及违反后果，即不应当对职业道德寄予此等“厚望”！道德与法律的界分，主要有三：法律通常具有确定性，道德一般呈现模糊性；法律的适用有一套完整的执法、司法、法律监督体系为保障，以国家强制力作后盾，而道德只能通过新闻媒体、群众舆论等实施，还要取决于相对方的抵抗能力、抗压能力等，社会强制力相对较小；对法律的违反，肯定遭受明确的不利后果，且不考虑违法主体的主观感受，而违背道德的后果，主要是自我良心的谴责和社会舆论的压力，一旦丧失良心，藐视舆论，道德之规范作用自然消失。“范跑跑”事件发生之后，正反两大阵营各执己见，口诛笔伐者慷慨陈词，以守为攻者头头是道，越吵越乱，即是最好的证词。

再看看，教育部拟修订的《中小学教师职业道德规范》，干巴巴六个条文，区区五百余字，且频频使用“保护学生安全”之类不确定术语！善良的人哪，期望修订教师职业道德规范，以消除法律之不确定性留给人们的遗憾……试问，教师职业道德能承受如此之重任吗？

法律的不确定，并非始终不能确定，在个案中仍可借助法官能动司法而具体化。然道德之不确定，由于缺乏统一的、操国家强制力的道德裁判，最终无以确定。看来，与其寄厚望于道德，不如重返法律的轨道。（侯国跃）

范跑跑应当承担什么责任？

范跑跑事件之所以引起舆论如此大的“动静”，个人推测，不是因为范老师在地震险情发生的危急时刻，置一群未成年学生于不顾，率先跑离危险区域所表现出的所谓“道德瑕疵”上，很多人认为人在求生本能驱使下的行为，是可以得到宽恕的；而是因为范老师事后在网上一再高调出场，甚至搬出诸多诸如“自由”之类理论来支撑自己并不光彩的行为，进而发出连自己的母亲都不会救的言论上。

范某事后一而再、再而三地大放厥词，其言令人反感。正如教育部的官员所言，你可以不高尚，但不能无耻。

显然，人们认为范某的言论已践踏了中华民族传统道德的底线，一个守不住道德底线的人要为人师表，要对人讲师道尊严，并承担大众一致认为的崇高职业责任，怎能不受到质疑？

在感性的愤怒后，舆论也学会了思考，作为教师的范某某该对自己的言行承担什么责任？大多数的观点倾向：“范跑跑”必须承担道义上的责任，也有人表态其行为涉嫌违法。其实，道德规范和法律规范虽然同属于人们的行为准则，但道德责任和法律责任却不处于同一层面，承担责任的条件也不一：道德责任受社会舆论左右，而承担法律责任需要立法依据。

“法律责任”是一个广义的、综合性的概念，一般而言，法律责任可以分为刑事责任、民事责任和行政责任。范某某的言行应当承担道德责任，看起来似乎争议不大，但若说要让其承担法律责任，就有一言难尽的感叹了。

如果以法律的视角看范某言行，本人认为可以从行政责任作些有意义的讨论。范某是教师，其言其行受到《教师法》的规范调整毋庸置疑。对比《教师法》的相关条文，我们感觉范某的行为表现是有很大欠缺的。《中华人民共和国教师法》规定教师应当履行下列义务：遵守宪法、法律和职业道德，为人师表；制止有害于学生的行为或者其他侵犯学生合法权益的行为，批评和抵制有害于学生健康成长的现象。《教师法》第八条规定：教师应当关心、爱护全体学生。范某在危险的第一时刻跑离现场，难以体现教师对学生的关心与爱护；《教师法》第三十七条规定，对于教师品行不良及影响恶劣的，学校及有关部门有权给予行政处分或者解聘。因此，如果学校或有关部门能够认定范某事后发表的言论符合“品行不良”的标准并已造成恶劣的影响，因此，追究其行政法律责任就不是没有理由和依据的。

应该说，在地震等自然灾害面前，如果因为学校没有妥善尽到保护学生的职责，从而导致学生发生伤害事故的话，学校可能因此承担民事赔偿责任，但前提条件是有过错。很多时候，学校的这种保护责任是由每个老师的具体行为完成的，根据老师的过错程度，学校来追究老师的行政责任。

教育部颁布的《中小学幼儿园安全管理办法》第七章第五十五条规定：“在发生地震、洪水、泥石流、台风等自然灾害和重大治安、公共卫生突发事件时，教育等部门应当立即启动应急预案，及时转移、疏散学生，或者采取其他必要防护措施，保障学校安全和师生人身财产安全。”这里的执行人显然是老师。对于教师该如何应对地震之类的突发灾难，地震管理部门或教育部门各种地震应急手册，都明确写着类似“震时值班教师应立即组织学生在桌下避震”“任课教师则要临时承担组织指挥者的责任”等。《中华人民共和国未成年人保护法》第四章第四十条规定：“学校、幼儿园、托儿所和公共场所发生突发事件时，应当优先救护未成年人。”

我们庆幸，此次被“范跑跑”抛弃的学生所幸没有人伤亡，但如果仅仅将此事件以炒作为目的，最后归为个人道德问题结束的话，意义是不大的，谁能保证，下一个“范跑跑”的学生也能如此幸运？

我们期望，“范跑跑”现象引发“教师道德品质”大讨论后有其更深层的意义，即给我们的立法机关出一道思考题：法治时代，教师的法律义务和法律责任应当包括哪些内容？（石峰）

摘自《检察风云》2008年第14期

❷ 对违反教师职业道德行为的教师处分包括

法律分析：处分包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除。警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低岗位等级或撤职期限为24个月。

其他处理包括给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评，以及取消在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、申报人才计划、享受政府给予个人的专项资助或补贴等方面的资格。取消相关资格的处理执行期限不得少于24个月。

中共党员教师违反职业道德且构成违犯党纪的，应同时给予党纪处理。教师违反职业道德涉嫌犯罪的，应当移送司法机关等职能部门依法处理。

《征求意见稿》还提出，有两种以上需要给予处分的行为，应当分别确定其处分。教师被依法判处刑罚的，给予降低岗位等级或者撤职以上处分。其中被依法判处有期徒刑以上刑罚的，给予开除处分。教师受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，丧失教师资格。

法律依据：《中小学教师违反职业道德行为处理办法》 第三条 本办法所称处理包括处分和其他处理。处分包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除。警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低岗位等级或撤职期限为24个月。是中共党员的，同时给予党纪处分。

其他处理包括给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评，以及取消在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、申报人才计划等方面的资格。取消相关资格的处理执行期限不得少于24个月。

教师涉嫌违法犯罪的，及时移送司法机关依法处理。

第七条 给予教师处理按照以下权限决定：（一）警告和记过处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定。民办学校教师由所在学校决定，报主管教育部门备案。（二）降低岗位等级或撤职处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。（三）开除处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。民办学校教师或者未纳入人事编制管理的教师由所在学校决定并解除其聘任合同，报主管教育部门备案。（四）给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评，以及取消在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、申报人才计划等方面资格的其他处理，按照管理权限，由教师所在学校或主管部门视其情节轻重作出决定。

❸ 《中小学教师违反职业道德行为处理办法》解读(2)

《中小学教师违反职业道德行为处理办法》解读

征求意见稿列举了教师受处分的10种行为：在教育教学活动中有违背党和国家方针政策言行的;在教育教学活动中遇突发事件时，不履行保护学生人身安全职责的;在教育教学活动和学生管理、评价中不公平公正对待学生的;在招生、考试、考核评价、职务评审、教研科研中弄虚作假、营私舞弊的;体罚学生的;以侮辱、歧视、孤立等方式变相体罚学生，造成学生身心伤害的;骚扰学生或者与学生发生不正当关系的;索要或者违反规定收受家长、学生财物的;开展或者组织参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等谋取个人利益的;不听劝阻，组织、要求、诱导学生参加校外有偿补课，或者参与校外培训机构对学生有偿补课的。

记者注意到，征求意见稿列举的这些行为全部针对着近年来出现的教师体罚、虐待或性侵学生，“范跑跑”现象，导师带头进行学术论文造假等现实案例。

首都师范大学教授劳凯声评价说，征求意见稿在充分考虑合法性和现实性的基础上突出重点，对当前社会关注度高、严重影响教师队伍整体形象、人们普遍痛恨的败德行为作出了教师处分规定。

征求意见稿对给予教师的处分进行规定，包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除。其中，警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务期限为24个月。

“教师受处分期间暂缓教师资格定期注册。依据《中华人民共和国教师法》第十四条规定丧失教师资格的，不能重新取得教师资格。”征求意见稿指出，“教师受降低专业技术职务等级处分期间不能申报高一级专业技术职务。教师受撤销专业技术职务处分期间不能重新申报专业技术职务。”

劳凯声指出，对违反师德底线行为的依法处理只是师德实施机制的一个方面，而不是全部。从教师道德规范所包含的实体性内容和程序性内容来看，教师职业道德的实施机制应包括处理、保障和救济等不同方面，在对教师师德提出规范要求的同时也要强调对教师合法权益的保障。针对此，征求意见稿要求，学校及学校主管教育部门发现教师可能存在第四条列举行为的，应当及时组织调查，核实有关事实。作出处分决定前，应当听取教师的陈述和申辩，也可听取学生、其他教师、家长委员会或者家长代表意见。必要时，可以组织听证。

考虑到近来频繁发生的教师性侵学生案件，征求意见稿还强调，处分决定应当在适当范围内公布，但涉及未成年人隐私的除外。

据悉，此次征求意见稿所称中小学教师是指幼儿园、特殊教育机构、普通中小学、中等职业学校、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师，包括民办学校教师。征求意见截止到12月18日。 ;

❹ 河南省中小学教师职称评价标准（征求意见稿）——正高级教师评审条件

第五章  正高级教师评审条件

第十六条

申报正高级教师职称人员，教育教学能力经历具备下列要求，经用人单位依程序考核、评议、公示无异议后，可向评委会推荐：

（一）专业知识和能力。

具有系统的本学科专业知识、学科思想理论和教学方法，有突出的教育教学反思和课程设计能力，教育教学理念先进、业绩卓著，教学技艺精湛，形成独到的教学风格。

（二）育人工作。

具有出色的育人能力，创造性地开展学生（家长）教育管理和思政教育工作，全面落实发展素质教育要求的教育价值观、人才观，为促进学生健康成长发挥了指导和引领作用，深受学生爱戴。

1.教师从教以来承担班主任等学生管理工作10年以上；或任现职以来，担任班主任等学生管理工作满5年，或担任过3届毕业班的班主任工作。教书育人成效显著，本人在学生管理工作方面受到过市以上表彰。校长（副校长）从教以来，担任班主任或从事学生管理工作满10年，任现职以来担任校长满5年，任期内所管理的学校各项教学目标任务完成良好，受到市以上综合表彰；副校长任职满8年，任期内所分管工作成效突出，受到市单项表彰。教研员从教以来，在基层一线从事教育教学工作累计不少于3年；或从事专职教研工作不少于20年。同时，任现职以来，专职从事教研工作满2年，在基层学校从事教育教学不少于1年并达到规定的教学工作量。

2.积极开展家庭教育指导工作，与学生家长建立良好的沟通渠道，家校共育效果突出，受到当地教育主管部门表彰并推广。教师积极开展家庭教育讲座，每学年至少讲授家长学校校级公开课1次，家访成效显著；校长（副校长）办好家长学校，协同育人效果显著，获得市以上表彰，本人每学年至少参加2次家校共育活动。

（三）教学工作。

长期工作在教育教学第一线，出色完成各项教育教学等工作任务，在业内有一定的影响力，是同行公认的教育教学专家。

1.教书育人尽职尽责，根据所教学科特点，系统地将思政教育融入学科教学全过程，引导学生养成良好行为习惯，形成健全人格。

2.精通本学科各学段的教育教学工作，教学效果评价优秀。任现职以来，能够根据学科特点和学校实际进行本学科的循环教学，是当地学科带头人；或担任过3届毕业班教学工作，教学业绩突出，在当地具有示范、引领作用。

校长具有扎实的教学功底和先进的教育理念，教学经验丰富，能深入教学一线指导教学，所管理的学校综合评价高，获得市以上教育行政部门好评。教研员善于总结推广教改经验，对本学科（领域）的教研、科研与指导有独创之处，积极策划与组织教育教学活动，引领并推进教师的专业化发展，对提高本学科教学质量做出显著贡献，受到上级教育主管部门表彰。

3.教师讲授过市以上基础教研部门组织的优质课，或讲授县以上示范课、观摩课、研讨课等公开课2次，或开展县以上学科专题讲座2次。教育教学理念利于学生终身发展，所教学生课业负担轻，教学效果突出。

校长进行过以基础教育教学改革为主题，能引领学校发展的县级专题讲座、典型经验介绍等3次。教研员每学年承担县以上公开课或教师培训讲座2次，指导和培养青年教师成效显著，学科教学质量位居前列。

4.能够完成教育主管部门和学校规定的教学工作量。中小学教师每学年完成教学工作量不少于320课时；少先队辅导员、团干部或兼任管理工作的教师每学年教学工作量不少于专任教师的1/2，且每学年听课、评课不少于60节。大规模学校（48个及以上教学班或紧密型多校区集团校）校长每学年听课、评课不少于60节；规模较大学校（18—47个教学班）校长每学年听课、评课不少于80节；规模少于18个教学班的学校校长每学年任课不少于100节，且每学年听课、评课不少于40节。中小学思政课专职教师每年完成思政教育实践活动不少于4次，其中参加校外思政教育实践活动不少于2次。幼儿园教师每学年教学工作量不少于180课时；兼任管理工作的教师不少于专任教师的1/2，且每学年听课、评课不少于40节。规模较大幼儿园园长每学年听课、评课不少于60节；规模少于8个班的幼儿园园长每学年任课不少于80课时，且每学年听课、评课不少于40节。特殊教育学校、工读学校教师每学年教学工作量不少于240课时；兼任管理工作的教师不少于专任教师的1/2，且每学年听课、评课不少于60节，校长每学年任课不少于80节，且每学年听课、评课不少于60节。教研员任现职以来，系统承担并完成1门学科的教学指导和教学研究任务。每学年听课、评课不少于60节，在本级教育行政部门或教研部门组织的教研、培训活动中开设示范课或教学专题讲座等2次以上。同时指导和培养青年教师成效显著。任现职以来，在基层学校从事教育教学不少于1年并达到规定的教学工作量。

5.教师近5年来教育教学效果评估须获优秀等次2次以上，校长在单位职称评审小组的评议中，通过（同意）率须达到85％以上。教研员能较好地组织开展本区域教育教学研究工作，任现职期间学科教学质量位居前列。

（四）素质教育。

全力发展素质教育，创新开展综合实践活动、指导劳动教育、校本课程和社团活动等教育教学活动，受到市以上教育行政主管部门或教研部门表彰并组织观摩学习。

（五）教科研工作。

具有主持和指导教育教学研究的能力，掌握教学改革发展的最新动态。在教育管理、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践，产生良好效应。城市学校教师具有扎实的专业理论和实践能力，主持并完成省1项或市2项以上教科研项目。农村学校教师降低一个等次。

城市学校校长（副校长）具有先进的学校管理和教育理念，主持完成省1项或市2项以上教科研项目。农村学校校长（副校长）降低一个等次。省教研员主持完成省以上课题2项；市教研员主持完成省教科研课题1项以上，参与完成省课题1项；县教研员须完成省教科研课题2项或主持完成市课题1项；乡教研员主持完成市教科研课题1项或主持完成县教科研课题2项。

（六）示范引领。

教师在本专业享有较高知名度，参与市学科教研中心组工作3年以上，或主持市以上名师工作室3年以上，或受到市级综合表彰，或在优化教学设计、作业设计、质量评价命题等教育教学环节受到市教研部门表彰，是区域同行公认的教育教学专家。

校长积极开展教学改革，切实减轻学生负担，学校（或所管理的学校3个学科以上）在优化教学设计、作业设计、试题命制等教育教学环节受到市教研部门表彰；或主持市名校长工作室3年以上；或管理的学校受到市党委、政府综合表彰或省教育行政主管部门综合表彰。书记所任职学校的党建工作受到上级主管部门表彰。教研员经单位统一安排指导的3所基层学校教育教学质量效果显著，受到市以上教育主管部门表彰。

（七）传帮带作用。

经单位统一安排，结对培养、指导3名教师提高业务水平和教育教学能力，所培养、指导的教师均受到市以上教育行政主管部门表彰；或近5年来每年至少参加高级职称评审会1次。学术水平高，清正廉洁，公道正派，履职尽责，表现优异。

校长（副校长）扎实推进学校教育教学工作，办学质量持续提高，队伍建设规范有序，教师积极拥护和配合，取得一定成效，获得市教育行政部门的肯定。或作为优质学校，积极帮扶薄弱学校或农村学校进行教育教学质量提升有明显效果，且帮扶学校获得市以上教育行政部门表彰。教研员任现职以来，深入基层学校指导教学时间每年不少于1/3，所指导的学校教育教学质量明显提升，获市以上教育主管部门好评。

第十七条

申报中小学正高级教师职称人员，讲课答辩符合要求，教育教学工作业绩和教科研能力须符合下列相应条件，经评委会专家综合评价，达到正高级教师专业技术水平。

（一）教师

1.在教育教学能力和工作业绩方面，具备下列条件之三，其中符合（6）（7）任一项或（8）中任两项的，可具备下列条件之二：

（1）讲授过省基础教研部门组织的优质课并获一等奖以上（农村学校教师获市一等奖）；或主讲过省教育行政部门或基础教研部门在全省范围组织的学科专题讲座2次；或主讲过市教育行政部门或基础教研部门在全市范围组织的学科专题讲座4次；或被省共青团、少工委特邀讲座2次以上均获得较好效果和较高评价。

（2）省名班主任工作室主持人或省名师工作室主持人（任届须满一个周期）并考核合格；或任现职以来担任班主任5年以上，并获省优秀班主任；或累计担任班主任15年，任现职以来担任班主任5年以上，担任市名师工作室主持人（任届须满一个周期）并考核合格；或累计担任班主任20年，任现职以来担任班主任5年以上，并荣获市先进班集体、市文明班集体或市优秀班主任。

（3）在教学研究、改革和实践中成绩突出，作为主要完成人（限前3名）获得省基础教育教学成果奖一等奖。农村学校教师主持完成并获省基础教育教学成果二等奖以上。

（4）作为第一指导教师组织学生参加教育部公布的全国性竞赛或创新实践活动获全国性奖励；或主持撰写的教育教学案例入选教育部典型案例；或省以上教育主管部门举办的劳动教育比赛，获省一等奖以上；学科竞赛类活动获得省一等奖以上。农村学校教师获省二等奖以上或市一等奖以上。

（5）育人成绩突出，在教育行政部门组织的师德建设、思政教育、教育教学改革推广会上作经验介绍，省1次市2次，获得好评。

（6）获得国家、省部级综合表彰，省政府学术技术带头人，省拔尖人才，省管优秀专家，省特殊津贴专家，中原教学名师等称号。

（7）获省特级教师，教师节期间获得省综合表彰的优秀教师、优秀教育工作者等称号，中原名师；或在教学研究、改革和实践中成绩突出，作为主要完成人（限前6名），获得国家基础教育教学成果奖二等奖及以上奖励。

（8）获市级党委、政府综合表彰，市政府学术技术带头人、市拔尖人才、市管优秀专家、市政府特殊津贴专家等综合表彰。或教师节期间获得市综合表彰优秀教师或先进教育工作者等称号。农村学校教师降低一个等次。

2.在开展素质教育和教育教学研究能力方面，具备下列条件之二：

（1）主持开展综合实践活动指导学生开展研究性学习，取得良好效果，受到省以上教育行政部门表彰或组织观摩学习1次；或市以上教育行政部门表彰或组织观摩学习2次。或主持完成开发、实施校本课程，取得良好效果，受到省以上教育行政部门表彰或组织观摩学习1次；或受到市以上教育行政部门表彰或组织观摩学习2次。或主持辅导学生社团活动3年以上，取得良好效果，受到省以上教育行政部门表彰或组织观摩学习1次；或受到市以上教育行政部门表彰或组织观摩学习2次；农村学校教师获市表彰或组织观摩学习1次。

（2）独立（或第一作者）撰写，并在国内知名融媒体平台上发表教育教学类弘扬正能量文章3篇，阅读量达20万人次以上。农村学校教师阅读量达10万次以上。

（3）主持指导劳动教育，取得良好效果，受到省教育行政部门表彰或组织观摩学习1次；或市以上教育行政部门表彰或组织观摩学习2次以上。农村学校教师获市表彰或组织观摩学习1次。

（4）思政课专职教师主持开展思政实践活动，成效显著，受到省教育行政部门表彰和组织观摩学习1次；或受到市教育行政部门表彰和组织观摩学习2次。农村学校教师获市表彰和组织观摩学习1次。（5）参编经国家中小学教材审定委员会审定通过的教科书，或省教研部门以上组织编写的3万字以上的教师指导用书。（6）参加国家教育教学质量评价命题工作1次以上，或省质量评价命题2次。农村学校教师参加省质量评价命题1次以上或市2次。

（7）参与并完成（限前3名）全国教科研课题1项，或主持完成省教科研课题1项，并获良好以上等级，评委会专家评价高，具有较高的推广应用价值。其中1篇课题研究成果论文发表在教育教学类CN学术期刊上。农村学校教师参与并完成省教科研课题1项，限前3名。

（8）独立撰写（或第一作者）在省以上教育教学类CN学术期刊或公办本科师范类院校学报（理论版）上发表高水平、有创见的本学科（领域）学术论文2篇。农村学校教师发表1篇。

（9）正式出版学术著作2部（本人撰写6万字以上）；或学术著作1部（本人撰写10万字以上）。农村学校教师1部（本人撰写3万字以上）。

（二）教育管理

任现职以来，所管理的学校受到省委、省政府或部级综合表彰1次或省教育主管部门综合表彰2次或市综合表彰2次。副校长任现职以来，配合校长积极工作，所在学校受到以上表彰，且所分管的工作受到省教育主管部门表彰1次或市表彰2次。同时：

1.在教育教学能力和工作业绩方面，具备下列条件之三，其中符合（5）或（6）的，可具备下列条件之二：

（1）讲授过省基础教研部门组织的优质课并获一等奖（农村学校获市一等奖）；或主讲过省教育行政部门或省基础教研部门在全省范围组织的教育教学专题讲座2次；或主讲过市教育行政部门或基础教研部门在全市范围组织的学科专题讲座5次；或被省共青团、少工委特邀讲座3次以上均获得较好效果和较高评价。

（2）教学研究、改革和实践等方面成绩突出，作为主要完成人（限前3名）获得省基础教育教学成果奖一等奖。农村学校校长主持完成并获省基础教育教学成果二等奖以上。

（3）作为第一指导教师组织学生参加教育部公布的全国性竞赛或创新实践活动（或教育部典型案例评选中），获全国性奖励；或省以上教育主管部门举办的劳动教育比赛，获省一等奖以上；学科竞赛类活动获得省一等奖以上。农村学校获省二等奖以上。

（4）积极开展办学机制、人事制度、教育教学改革并取得突出成绩，其经验成果经教育主管部门推荐在省以上范围交流1次。农村学校在市以上范围交流1次。

（5）获得国家、省部级综合表彰，省政府学术技术称号、省拔尖人才、省管优秀专家、省特殊津贴专家，中原教学名师等称号。

（6）获省特级教师，教师节期间获得省综合表彰的优秀教师、优秀教育工作者等称号，中原名师。或在教学研究、改革和实践中成绩突出，作为主要完成人（限前6名），获得国家基础教育教学成果奖二等奖及以上奖励。

（7）获市级党委、政府综合表彰，市政府学术技术带头人、市拔尖人才、市管优秀专家、市政府特殊津贴专家等综合表彰。或教师节期间获得市优秀教师或先进教育工作者等称号。

2.在开展素质教育和教育教学研究能力方面，具备下列条件之二：

（1）任校长期间，学校积极开展综合实践活动，开展研究性学习，指导劳动教育，开发实施校本课程，开展学生社团活动等，取得良好效果，城市学校受到省教育行政部门表彰和组织观摩学习1次；或受到市教育行政部门表彰和组织观摩学习2次。农村学校1次。

（2）主持或参与完成全国教科研课题1项，或主持完成省教科研课题2项，并获良好以上等级，其中1项获一等奖，1篇课题研究成果发表在全国中文核心期刊上。同时，对本市范围学校具有借鉴意义，评委会专家评价高，具有较高的推广应用价值。农村学校校长主持完成省1项，并获良好以上等次。

（3）独立撰写（或第一作者）在省以上教育教学类CN学术期刊或公办本科师范类院校学报上发表高水平、有远见的本学科（领域）学术论文3篇（其中1篇发表在全国中文核心期刊上）；农村学校校长在省以上教育教学类CN学术期刊上发表本学科（领域）学术论文2篇。或独立（或第一作者）撰写，并在国内知名融媒体平台上发表教育教学类弘扬正能量文章3篇，阅读量达30万人次以上。

（4）正式出版学术著作2部（本人撰写6万字以上），或学术著作1部（本人撰写10万字以上）。农村学校校长1部（本人撰写3万字以上）。

（5）参编经国家、省中小学教材审定委员会审定通过的教科书（国家1次或省2次）；或省教研部门以上组织编写3万字以上的教师指导用书。

（6）参加国家教育教学质量评价命题1次，或省常规中小学教育教学质量评价命题2次以上。农村学校校长参加省1次或市2次。

（三）教研员

1.省教研员从教以来讲授过教育部相关部门组织的优质课并获一等奖，且任现职以来参加过全国范围的学科专题讲座、学术发言1次；或任现职以来，在全国范围（含省教育行政部门、教研部门组织的省际间）的学科专题讲座、学术发言、示范课、观摩课2次，获得较好效果与较高评价。市、县教研员从教以来获得过省基础教研部门组织的省优质课一等奖；或任现职以来，讲授过全省范围的学科示范课、观摩课、学科专题讲座2次，获得较好效果与较高评价。

乡教研员获得市基础教研部门组织的优质课一等奖；或任现职以来，讲授过市示范课、观摩课、学科专题讲座2次，获得较好效果与较高评价。

2.在教育教学工作业绩方面，具备下列条件之二或具备（3）（4）条件中任一项：

（1）在教学研究、改革和实践中成绩突出，作为主要完成人（限前3名）获得省基础教育教学成果奖一等奖。或乡镇教研员主持完成并获省基础教育教学成果奖二等奖以上。

（2）积极开展教育教学改革并取得突出成绩，省教研员在全国范围内，市县教研员在省以上范围内，其经验成果经教育主管部门推荐推广。

（3）获得国家、省部级综合表彰，或省政府学术技术称号、省拔尖人才、省管优秀专家、省特殊津贴专家，或中原教学名师等。

（4）获省特级教师，教师节期间获得省综合表彰的优秀教师、优秀教育工作者等称号，中原名师。或在教学研究、改革和实践中成绩突出，作为主要完成人（限前6名），获得国家基础教育教学成果奖二等奖及以上奖励。

（5）获市级党委、政府综合表彰，或教师节期间获得市优秀教师或先进教育工作者等称号。

（6）获市政府学术技术带头人、市拔尖人才、市管优秀专家、市政府特殊津贴专家等综合表彰。乡教研员应具备上述业绩中的一项。

3.在教育教学研究能力方面，具备下列条件之二（省教研员具备三项）：

（1）省教研员主持完成全国本学科（领域）教科研课题1项，或省教科规划重点或重大招标课题1项，并获良好以上等级，评委会专家评价高，具有较高的推广应用价值，其中课题研究成果论文发表在全国中文核心期刊上；市、县教研员主持并完成省本学科（领域）教科研课题2项，其中1项获省一等奖，评委会专家评价高，具有较高的推广应用价值，其中1篇课题研究成果论文发表在国家级教育教学类期刊上；乡教研员主持并完成省本学科（领域）教科研课题1项，并获省二等奖，其研究成果论文发表在省教育教学类期刊上。

（3）独立（或第一作者）撰写，并在国内知名融媒体平台上发表教育教学类弘扬正能量文章3篇，阅读量达30万人次以上。乡教研员2篇。

（4）正式出版学术著作1部（本人撰写10万字以上）。

（5）参编经国家、省中小学教材审定委员会审定通过的教科书；或省教研员参加教科书出版单位、市县教研员参加过省教研部门组织编写3万字以上的教师指导用书。

（6）省教研员参加国家常规中小学教育教学质量评价命题2次或省4次；市县教研员参加过省常规中小学教育教学质量评价命题2次或市4次。乡教研员参加市中小学常规教育教学质量评价命题工作2次以上。

第十八条

破格申报正高级教师职称人员，除符合正高级教师正常晋升条件外，还须符合以下要求：

（一）超额完成学校规定的教育教学和研究工作任务，效果显著，成绩突出。（二）任现职以来，年度考核均为合格等次以上，近5年年度考核获2次优秀。（三）讲课答辩获优秀等次。

（四）符合下列条件中两条，经专家综合评价，达到正高级教师水平。

1.教书育人成绩突出，受到国家级政府综合表彰。

2.作为主持人，获得国家教学成果二等奖及以上奖励，为我省基础教育改革作出突出贡献。

3.获得国家级学术技术称号。

❺ 《教师法》即将修订，教师待遇要提升啦！

《教师法》即将修订，教师待遇要提升啦！

《教师法》即将修订，教师待遇要提升啦！《征求意见稿》明确指出，公办中小学教师是国家公职人员，中小学、幼儿园教师平均工资不低于当地公务员《教师法》即将修订，教师待遇要提升啦！

《教师法》即将修订，教师待遇要提升啦！1

11月29日，据教育部网站消息，教育部就《中华人民共和国教师法（修订草案）（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）公开征求意见，意见反馈截止时间为2021年12月20日。

教育部官网截图

记者注意到，《征求意见稿》共九章、五十七条，从权利和义务、资格和准入、聘任和考核、培养和培训保障和待遇等方面一一做出了规定。

其中，教师待遇与教师学历门槛两方面尤其值得在职教师和即将入行的新老师们关注。

重点一：

公办中小学教师享有国家公职权利

拟中小学、幼儿园教师平均工资不低于当地公务员

《征求意见稿》明确指出，公办中小学教师是国家公职人员，依据规范公职人员的相关法律规定，享有相应权利，履行相应义务，各级人民政府及其有关部门应当依法加强对公办中小学教师的保障和管理。

同时，教育部也再次强调：中小学、幼儿园教师的平均工资收入水平应当不低于或者高于当地公务员的平均工资收入水平，并逐步提高。绩效工资分配应当坚持多劳多得、优绩优酬，并体现对优秀教师、班主任等特定岗位教师的激励。

重点二：

教师学历准入门槛提高

拟中小学教师应当具备本科以上学历

与此同时，记者经过对比发现，《征求意见稿》对教师从业人员的学历标准，即人员取得教师资格应当具备的相应学历学位，提出了更高要求。

具体来看，《征求意见稿》要求如下：

幼儿园教师资格，应当具备高等学校学前教育专业专科或者其他相关专业专科毕业及其以上学历；

中小学教师资格，应当具备高等学校师范专业本科或者其他相关专业本科毕业及其以上学历，并获得相应学位；

普通高等学校教师资格，应当具备硕士研究生毕业及其以上学历，并获得相应学位；

职业学校专业课教师资格，应当具备高等学校本科毕业及其以上学历，有相应的专业技术技能或者实践工作经验，有特殊技能者，可放宽至专科毕业学历；

特殊教育教师资格，应当按照特殊教育的学段，分别具备特殊教育师范类专业专科、本科毕业及其以上学历，并获得相应学位；或者其他相关专业本科毕业及其以上学历，并获得相应学位；

中等职业学校文化课教师应当取得相应的高级中学教师，高等职业学校基础课、公共课教师应当取得相应的普通高等学校教师资格。

相比较而言，幼儿园老师要求专科起步，中小学要求本科起步，是本次修订中最大的变化之一，按照新的《征求意见稿》，教师准入的学历门槛明显提高。

《教师法》即将修订，教师待遇要提升啦！2

近日，教育部发布了一篇关于《中华人民共和国教师法（修订草案）（征求意见稿）》的公告，对外公开征求意见，引起了网友们的广泛关注。

目前正处于公开征求意见的进程，意见截止时间到今年12月20日。

取得教师资格学历要求提高：

征求意见稿提出：取得教师资格应当具备的相应学历学位。

取得幼儿园教师资格，应当具备高等学校学前教育专业专科或者其他相关专业专科毕业及其以上学历；

取得中小学教师资格，应当具备高等学校师范专业本科或者其他相关专业本科毕业及其以上学历，并获得相应学位；

取得普通高等学校教师资格，应当具备硕士研究生毕业及其以上学历，并获得相应学位；

取得职业学校专业课教师资格，应当具备高等学校本科毕业及其以上学历，有相应的专业技术技能或者实践工作经验；

而在本次修订前，《教师法》对学历的要求为：

幼儿园教师资格应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历；

小学教师资格应当具备中等师范学校毕业及其以上学历；

初级中学教师、初级职业学校文化、专业课教师资格，应当具备高等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历；

高级中学教师资格和中等专业学校、技工学校、职业高中文化课、专业课教师资格，应当具备高等师范院校本科或者其他大学本科毕业及其以上学历；

高等学校教师资格，应当具备研究生或者大学本科毕业学历。

维护教师职业权利：

征求意见稿提出，各级人民政府、教育行政部门及有关部门，或者学校和其他教育机构应当履行职责，维护教师依法执教的职业权利，保障教师实施教育惩戒、制止学生违法违规行为、制止侵害学生合法权益行为的职权；保障教师的人格尊严和人身权利，对侮辱、诽谤、暴力伤害等侵害教师合法权益的行为，及时进行处理，依法追究责任；保障教师潜心教书、静心育人。除特殊、紧急情况外，不得安排教师到与教育教学无关场所开展相关工作，不得安排教师从事学校以外的执法、执勤或者其他与教师职责无关的工作。

明确教师义务：

征求意见稿提出，幼儿园、中小学教师在履行职责时，应当注重保护未成年学生的人身安全和合法权益，制止学生欺凌和其他有害于学生的行为；发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件或者学生伤害事故，应当积极保护、救助学生；应当与学生父母或者其他监护人相互配合，加强对家庭教育的指导，促进家校协同育人。

网友评论：关键是提高教师社会地位和福利待遇，吸引高素质人才加入教师队伍，整那么多条条框框啥作用不起！

那么它来了！

工资收入水平不低于或高于当地公务员：

公办中小学教师是国家公职人员，依据规范公职人员的相关法律规定，享有相应权利，履行相应义务。中小学、幼儿园教师的平均工资收入水平应当不低于或者高于当地公务员的平均工资收入水平，并逐步提高。绩效工资分配应当坚持多劳多得、优绩优酬，并体现对优秀教师、班主任等特定岗位教师的激励。

另外，《征求意见稿》还明确了教师在津贴补贴、地区补贴、住房优惠、医疗待遇方面的保障和待遇。

住房优惠方面： 地方各级人民政府及有关部门在住房保障政策中应当对当地教师予以倾斜。县、乡两级人民政府应当为农村中小学教师解决住房给予一定支持，并根据需要建设教师周转宿舍。

医疗待遇方面： 公办中小学、幼儿园教师的医疗同当地公务员享受同等的待遇。县级教育行政部门、学校应当定期组织教师进行身体健康检查和心理健康评测，并因地制宜安排教师进行休养。

民办待遇方面： 民办学校及其举办者应当参照同级同类公办学校教师的标准，依法保障所聘教师的工资、福利待遇和其他合法权益，并依法为教师足额缴纳社会保险费和住房公积金。鼓励民办学校按照国家规定为所聘教师建立职业年金。

目前，就业形势愈发严峻，公务员以待遇好，地位高，工作稳定等受到大多数人的青睐，连同以后教师也在慢慢提升学历门槛以及福利政策，不仅仅是教师，越来越多的职位都有学历要求，你还没有重视起来吗？

朋友们发现了没，如今，许多职位对学历的要求越来越高。在求职过程中，好不容易对某一职位感兴趣，翻了一下招聘简章才发现，要求本科及本科以上学历。还没开始就被拒之门外，心里凉凉的。于是开始懊悔，当时为什么不好好学习？

《中华人民共和国公务员法》规定：只要国家承认的学历，符合宪法及法律的规定条件下就可以报考公务员。对于非全日制的教育形式（自考，成教，网络教育，国家开放大学等）毕业生取得国家认证的毕业证之后，就可以报考。以此内推，其他的职业也是这样。因此许多打工族选择了成人教育这种方式，也如愿以偿地进入了心仪的企业，走上了自己梦想的道路。

对如今的社会来说，高学历本身意味着什么，它对一个人的影响到底有多大？

很多具有丰富工作经验但没有学历的成年人，往往在工作中遭到一些不公平的待遇。特别是在评职称、涨工资方面，很多公司都会考虑到学历问题，这时学历的重要性就体现出来了。从公司的角度来说，公司优先考虑人选时，在工作能力和经验都差不多的情况下，具备本科学历比大专学历更有优势，具备大专学历比大专以下学历更有优势。很多在职的成年人，由于受到学历低的制约，工作以后，在职场错失了很多升职加薪的机会，影响了个人的发展。因此，近年来选择成人学历教育的在职人士越来越多。

据报道，未来，学历教育收紧，提升学历将会越来越难。“停止继续招生，考试难度加大，专业范围缩小，学历类型减少”，多所高校已经开始对学历继续教育不同程度的改革，整个体系的转型已成必然之势。

如果你目前的学历和你的发展需求匹配不上，那么尽快提升你的学历吧！不要让学历问题给人生留下遗憾。

《教师法》即将修订，教师待遇要提升啦！3

11月29日，教育部就《中华人民共和国教师法（修订草案）（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）公开征求意见，截止时间为2021年12月20日。

《征求意见稿》明确，国家建立教师荣誉表彰制度，设立国家教师奖；准入门槛有所提升，各级各类教师学历要求相应提高；对教师的师德师风进行重点考评，存在严重问题的，应当认定为考核不合格。

现行教师法已不能适应新时代要求

记者了解到，我国现行的《中华人民共和国教师法》于1993年修订，自1994年起施行，迄今已27年，2009年曾有一次修正。

据悉，教师法修订一事早已被提上日程。2019年初召开的教师法修订调研座谈会上明确，25年间，我国教育发展的'形势和教师队伍的状况都发生了巨大的变化，教师法的部分内容已经不能适应教育改革发展和教师队伍建设的实际需要，修订教师法迫在眉睫，需要加快推进。

据媒体报道，今年10月21日，在第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议上，教育部部长怀进鹏受国务院委托，向全国人大常委会报告教师队伍建设和教师法实施情况。

“教师法的多项规定已经不能适应新时代教育改革发展要求，需要进行修订。”怀进鹏说。教师法修订工作被列入十三届全国人大常委会五年立法规划，在广泛听取意见，认真研究、反复修改基础上，目前已形成了修订草案。

怀进鹏介绍，教师法修订将聚焦提高教师准入门槛，提高各级各类教师学历要求，建立教师从业资格审核把关机制等多个方面。

提高教师学历要求等准入门槛

记者注意到，与现行《教师法》相比，教师准入门槛有所提升，各级各类教师学历要求相应提高。

现行《教师法》要求，取得幼儿园教师资格，应当具备幼儿师范学校毕业及其以上学历；取得小学教师资格，应当具备中等师范学校毕业及其以上学历；取得初级中学教师、初级职业学校文化、专业课教师资格，应当具备高等师范专科学校或者其他大学专科毕业及其以上学历；取得高等学校教师资格，应当具备研究生或者大学本科毕业学历等。

《征求意见稿》在资格和准入一章，对各类教师取得教师资格应当具备的相应学历学位分别提出了新的要求：取得幼儿园教师资格，应当具备高等学校学前教育专业专科或者其他相关专业专科毕业及其以上学历；取得中小学教师资格，应当具备高等学校师范专业本科或者其他相关专业本科毕业及其以上学历，并获得相应学位；取得普通高等学校教师资格，应当具备硕士研究生毕业及其以上学历，并获得相应学位。

现行《教师法》要求，取得教师资格的人员首次任教时，应当有试用期。而在《征求意见稿》中，这一要求修改为“取得教师资格的人员首次进入学校任教时，应当有一年试用期。”

同时记者注意到，在准入门槛上，《征求意见稿》还增加了多条从业禁止条款。例如，因xing侵害、虐待、拐卖、暴力伤害、猥亵、吸毒、卖淫、piao娼、赌博等可能危害学生身心健康的违法犯罪行为受到治安管理处罚或者管制、拘役等刑事处罚的情形将被判定为从业禁止情形。

建立教师荣誉表彰制度，设立国家教师奖

《征求意见稿》在教师保障机制方面也新增多个条款。

在工资待遇方面，《征求意见稿》提出，国家分类建立教师工资待遇保障机制。公办中小学教师工资、福利、社会保障单位缴费、津贴以及奖励、培训等所需经费，按照事权和支出责任相适应的原则，分别列入各级财政预算予以保障。

绩效工资分配应当坚持多劳多得、优绩优酬，并体现对优秀教师、班主任等特定岗位教师的激励。符合条件的教师，可按照国家规定享受相应的津贴、补贴。

《征求意见稿》还提出了不同情形下教师可以享受的补贴、优惠等。例如，地方各级人民政府对到边远和欠发达地区、边疆和少数民族聚居地区、革命老区和乡村地区从事教育教学工作的教师，应当按照国家有关规定予以补贴。地方各级人民政府及有关部门在住房保障政策中应当对当地教师予以倾斜。公办中小学、幼儿园教师的医疗同当地公务员享受同等的待遇。医疗机构应当对教师提供优先服务。

值得注意的是，《征求意见稿》提出，国家建立教师荣誉表彰制度，设立国家教师奖，对有重大贡献的教师，依照国家有关规定授予人民教育家、全国教书育人楷模、全国模范教师、全国优秀教师等称号。各级人民政府及其有关部门健全相应的表彰、奖励体系，对有突出贡献的教师按照国家有关规定予以表彰、奖励。

此外记者注意到，《征求意见稿》第九条将“对学生进行表扬、奖励、批评以及教育惩戒”纳入教师享有的基本权利中。

重点考评师德师风，

存在严重问题面临考核不合格

此次教师法修订特别突出对师德师风问题的重视。

在《征求意见稿》关于岗位聘任要求中提到，教师根据职务级别聘用到相应岗位。其中，中小学副高级以上岗位设置应当平衡考虑教师的学科教学能力和师德育人能力。

考核方面，教师年度考核结果可以分为优秀、合格、基本合格和不合格等档次，考核结果作为职务晋升、评优奖励、岗位聘用、定期注册等的依据。《征求意见稿》强调，教师年度考核和聘期考核应当对教师的师德师风进行重点考评，存在严重问题的，应当认定为考核不合格。

同时，《征求意见稿》在第四十八条中专门对“师德失范”问题进行说明，明确教师有违反法定义务和教师职业道德、行为准则等行为的，所在学校或者其他教育机构应当及时制止、责令改正并进行批评教育，并视情节，按照法律法规、国家有关规定或者合同约定分别给予调整岗位、暂停教学工作、降低职务等级、限制评奖评优、解除聘用合同等处理或者依据事业单位人员管理相关规定给予处分。