麻江县教育局

㈠ 近期关于青少年因不注意安全受到伤害的事例

1、2014年8月28日下午﹐蘇州警方通报﹐失踪半月的19岁女大学生高秋曦确认遇害﹐系遭抢劫遇害。
8月份﹐已有3名女大学生遭到侵害﹐花季女孩接连遇害﹐不仅让人扼腕﹐更让人反思﹐到底是什麼原因导致悲剧发生﹐日後又该如何防范﹖

遇害

遭抢劫杀害嫌疑人落网

在南京上大二的蘇州吴江女孩高秋曦﹐8月12日与家人失去联系﹐8月16日﹐其家属报警。警方根据前期调查工作的结果﹐结合高秋曦家人反映的情况﹐以及其微博连续多日不在线的反常状态﹐吴江警方分析其有可能被拐卖﹐于8月26日立拐卖妇女案开展侦查﹐後经工作警方发现王某某(男﹐19岁﹐江蘇东台人﹐有盗窃前科)有重大作案嫌疑﹐并於8月27日18时许﹐在吴江桃源镇将其抓获。

据王某某供述﹐因在网上购买彩票输钱﹐经济拮据﹐萌生抢劫念头。12日14时左右﹐在桃源一村道抢劫并杀害一过路女孩﹐将抢得物品放回宿舍後﹐又返回现场﹐用刀挖坑後将女孩屍体掩埋。

根据王某某指认﹐警方于28日凌晨1时许在案发地附近小树林内找到被掩埋的屍体。近dna比对确认﹐受害人系失联女大学生高秋曦。

反思

安全意识薄弱﹖

目前﹐蘇州女大学生遇害的具体案情尚未披露﹐但在这个黑色8月﹐从重庆到济南﹐因搭错车而引发的两起悲剧﹐也让很多人都在思考﹐这些悲剧是否可以避免﹐又该如何避免﹖对此﹐有的媒体分析称﹐这两起案件中暴露出受害人安全意识的薄弱。对於女大学生这个群体﹐一位山东律师认为“当代女大学生多属於小白兔类型﹐单纯﹑天真﹑涉世未深﹐容易被骗﹐除了缺乏防范意识﹐还缺少自保自救能力。”

中国公安大学教授李玫瑾表示生活中存在很多风险﹐除了火灾﹑水灾等﹐犯罪侵害也是一种风险﹐这种风险有高和低。比如在家﹐风险就低一些﹐但在外﹐尤其是夜间﹐单身女性﹐又是在陌生的一个地方﹐风险就高。所以﹐我们在社会生活中应有一个自我的安全防范意识。

执法力度不够﹖

也有从社会的角度进行反思﹐山东大学社会学教授王忠武认为“女大学生之所以被骗被害﹐跟社会上流动人口增多﹐贫富差距增大﹐人心浮躁﹐很多人人格出现偏差﹐图谋不轨或报复社会有关。”

有专家认为﹐我国处在经济转型时期﹐很多矛盾集中爆发﹐社会不稳定因素在不断增加﹐因此执法机关应该适时而动﹐对不法分子和行为加大打击力度﹐达到防患於未然的目的。在三起悲剧中﹐我们看到有两起和黑车有关系﹐而驾驶黑车的行为是法律明令禁止的。然而就是这种违法行为﹐在我国任何一个城市几乎都存在。

试想如果执法机关能严格查处这些黑车﹐让他们无法存在﹐这几位女孩是不是也就不会落入魔爪了呢﹖违法必究﹐执法必严是执法机关的口号﹐但能不能把执法力量更多地向潜在的犯罪倾斜?甚至动用法规法律来预防潜在的犯罪。

本报综合

警方提示

女孩独自搭车需注意的细节

近日﹐连续发生女大学生搭车造成的问题﹐公安部治安管理局﹑公安部“打四黑除四害”专项行动办公室发布微博提醒女孩独自外出搭车需注意的7个细节。

不坐黑车

不与陌生人拼车

记下车牌号

坐司机後面位置

夜间记得开窗

随时注意行车路线

不暴露自己手机是否有电
2、8月3日一天，河南漯河市发生3起溺亡事件；7月5日放暑假到7月15日，河北邯郸发生5起溺水事故，共有10名少年不幸身亡；不完全统计显示，放暑假一个月内，海南已经有8名学生溺水身亡；此外，湖南一名男童在阳台上独自玩耍坠亡……

数据显示，目前我国儿童意外伤害比例逐年上升，近年全国中小学生每年非正常死亡人数高达1．6万。记者梳理近年来的教育部通报发现，学生安全事故出现了由校内多发转为校外多发、并且规律性地集中在暑期等节假日期间的特点。其中，留守儿童和候鸟儿童是安全事故的高发人群。

记者在贵州省黔东南苗族侗族自治州麻江县看到，今年11岁的留守儿童王芹（化名），父亲去世，母亲不在身边，现在和7岁的弟弟、4岁的妹妹一起跟着大伯生活。王芹7岁开始就学着洗碗做饭，暑假里除了做作业、看电视，就是在外和寨子里的小伙伴们玩耍。

王芹的伯母告诉记者，家里的农活太多，不可能时时都盯着小孩子，最担心的就是村里来回穿梭的汽车。

今年13岁的王正兰是麻江县杏山镇仙坝村石板岩寨的一名留守儿童，远在深圳打工的父母一年才回家一次，现在和妹妹一起跟着奶奶一起生活。“放假前，老师反复叮嘱说不要下河洗澡，溺水的风险太大，我们女同学一般都很听话，可是有的男同学还是不听劝，偷偷下水。”

谁“制造”了儿童暑期安全事故？

每逢暑假事故多的原因几何？记者调查发现，儿童的安全意识差、家长监管弱、教育部门“禁令纸面化”和社会补位意识不足导致儿童“被散养”，是儿童暑期安全事故高发的四大漏洞。

首先，儿童“初生牛犊不怕虎”，安全防范能力差。学生家长吴本恒说，儿童好奇心强，即使有警示牌，也会因为逆反心理和从众心理而熟视无睹，遇到危险时反应能力和防范能力又较差。在很多农村，在外打工的家长基本都买了摩托车，一些10多岁的孩子假期骑摩托车玩，家长又管不了，存在较大的安全隐患。

其次，隔代教养多，家庭安全意识不高。在隔代教养甚至独自居住的情况下，监护往往难以到位。无论是暑期来到城市的“候鸟儿童”还是留在农村的留守儿童，作为养育儿童主力的爷爷奶奶、外公外婆一般在60岁以上，身体状况和精力下降，很多时候难以“跟上留守儿童的脚步”，有些监护人直言“现在的小孩管不了”。

其三，教育部“纸面禁令”难落实。针对暑期学生溺水事故频发，教育部2006年发出通知，明确要求中小学生不准私自下水游泳等“五个不准”。

教育部今年7月对河北、山西等十省义务教育学校规范办学行为情况进行的督查巡视通报显示，学校在安全管理上还存在薄弱环节，教育部此前印发的《防溺水致全国中小学生家长的一封信》没有完全落实到位，有的学校将信件内容删减后发放。

其四，社会补位意识不足，大量儿童遭遇“被散养”。口碑好收费又低的暑期托管班早在学期中旬就已“预订一空”，剩下的都是“高大上”的课外班。

麻江县教育局副局长谢景恩说，由于儿童课外活动和正规游乐场所的缺乏、家庭经济条件的限制，暑期里，即使县城的学生参加课外班、兴趣班的比例都很低，农村的学生在这两个月间，更是只有做作业、看电视、干农活可选，绝大部分时间都处于“散养”状态。

多管齐下拧紧“安全阀门”

专家建议，通过将安全教育融入日常教学、完善留守儿童信息、立法防范监管疏忽等多种手段，进一步加强学生家长、学生及全社会的安全意识；同时，增设适合儿童的活动场所和课外项目，多管齐下，多方合力拧紧儿童假期的“安全阀门”。

上海大学社会学系教授顾骏说，未成年人保护是一项整体性事业，需要国家、机构、家庭和法定监护人在内的全社会的呵护，才能使他们有保障地安全和健康成长。

麻江县教育局副局长谢景恩说，辖区内的学校目前正努力将安全教育融入课堂教学中，通过在校园内的安全教育课防范儿童在校园外的风险，增强其安全意识。

多地都探索将保护留守儿童纳入制度化轨道。比如，作为全国5个农村留守儿童密集地区之一的湖南，预计将在2014年全面完成推进农村留守儿童信息数据库的建设，这一数据库建设完成后，将对留守儿童实行动态监管，以期推进农村留守儿童关爱服务体系建设。

此外，一些学生家长还呼吁，应充分利用农村的农家书屋、活动广场等，增设一些适宜儿童参与的设施，针对儿童心理特征开设适合儿童的暑期活动。
3、暑假即将到来，假期是青少年安全事故的高发期，爸爸妈妈上班了，留在家里的孩子或是找小伙伴外出登山、游泳，或是宅在家里上网玩游戏，稍不注意就可能发生危险。暑假里，消防部门接到的关于中小学生的报警占了很大比例，主要包括溺水、玩火、登山被困、电脑起火等。这个暑假，您的孩子安全吗？苏州消防部门总结出几类易发青少年意外伤害事故，提醒家长加以提防。

每年进入夏季以后，青少年溺水的悲剧都会在全国各地上演。全国各地发生的溺水事故呈现出“五多”特点：事故发生在周末、节假日或放学后多、发生在农村地区多、发生在无人看管的江河池塘等野外多、中小学生发生事故多、男同学发生事故多。据统计，我国每年大约有8万名1至17岁儿童因伤害死亡，而6至9月份是意外溺水事故的高发季节。一些学生安全意识淡薄，自我保护和救护知识缺乏，是溺水事故频发的主要原因。

—事件回放—

6月8日晚上10时，江苏高邮开发区头闸灌溉渠内发生一幕惨剧：五六名十六七岁的男孩结伴到灌溉渠中游泳，其中一名16岁男孩因不熟水性，在水中嬉戏时发生了意外，整个人被湍急的水流冲走，再也没能爬上岸来。经过公安、消防部门的协力救援，直到9日4时30分许，溺水男孩尸体才被打捞上岸。目前，具体的溺水原因警方正在调查当中。

—溺水自救方法—

为了防止溺水事故发生，消防部门在此提醒，家长们应不断地提高认识，加强对孩子的监管，要教育孩子不私自下水游泳。学校在假期前应开展防溺水安全教育活动，让学生了解溺水原因，提醒学生加强防范，严防溺水事故的发生。一旦发生溺水，不熟悉水性者可在落水后立即屏住呼吸，放松肢体，尽可能地保持仰位并使头部后仰。只要不胡乱挣扎，人体在水中就不会失去平衡，这样口鼻将最先浮出水面，此时便可以进行呼吸和呼救了，呼吸时应尽量用嘴吸气、用鼻呼气，以防呛水。会游泳者，如果小腿或脚部抽筋，千万不要惊慌，要保持镇静，用手将抽筋的腿的脚趾向背侧弯曲缓解痉挛，同时呼救寻求帮助。

—营救落水者要小心—

会游泳不等于会救人。即使水性很好，一旦发现有人落水，也不能盲目下水救援。溺水时，溺水者往往惊慌失措，手脚乱蹬拼命挣扎，在情急之下难免会把施救者当成救命稻草而死命抓住，使施救者无法脱身。很多青少年尤其是男生缺乏施救技能，看到同伴出现险情，会直接跳下去救人，殊不知，在水中挣扎的人往往蛮力很大，救不了别人反而搭了自己性命。

—从背后接近溺水者—

在靠近溺水者并进行施救时，必须掌握正确的施救姿势，那就是从溺水者的背后靠近，一手从其前胸伸入对侧腋下，将其头紧紧夹在自己的胸前，另一只手划水，仰泳将其拖向岸边。万一被溺水者死死抓住，施救者可以憋气向下沉，这样溺水者就会出于本能向上挣扎松手；如果被从后抱住，施救者可以向外掰开他的手指；如果被锁住颈部，就立即将下颚收紧；如果从前方被抱紧，则要先将身子向上伸，然后向下蹲，同时双臂向上用力挣脱。

—救上岸后要做三件事—

1、清除口、鼻中杂物。

应迅速将溺水者的衣服和腰带解开，清除口、鼻中的淤泥、杂草、泡沫和呕吐物，使上呼吸道保持畅通。如果发现溺水者喉部有阻塞物，可将溺水者脸部转向下方，在背后用力将阻塞物拍出气管。

2、控水。

常用的一种方法是，救生者一腿跪地，另一腿屈膝，将溺水者腹部搁在屈膝的腿上，然后一手扶住溺水者的头部使口朝下，可用膝盖点压溺水者腹部，使水排出。也可抱起溺水者的腰腹部，使其背朝上、头下垂进行倒水。遇到体重较轻的小孩可以将他倒提，按压腹部排水。

3、心肺复苏。

如果呼吸心跳停止，就需立即进行心肺复苏术，就是人工呼吸加胸外心脏按压。如果不会或不愿人工呼吸，可只胸外心脏按压。